Gropeneanu, stăpân pe Blasova încă cinci ani

Decizia a fost luată, recent, în Consiliul Județean Brăila, în condițiile în care acesta și-ar fi îndeplinit obligațiile din contractul încheiat cu administrația județului nostru încă din martie 2016 (pe zece ani) pentru concesionarea lacului.   

Astfel, consilierii județeni au aprobat în ședința ordinară de la finele lunii februarie, prelungirea contractului de concesiune încheiat pe 9 martie 2016 între Unitatea Administrativ-Teritorială – Județul Brăila, în calitate de concedent și SC Gropeneanu COM SRL Brăila, în calitate de concesionar. Cu această ocazie a fost semnat un act adițional pentru următorii cinci ani.

După cum se arată în referatul de aprobare al proiectului, contractul de concesiune cu SC Gropeneanu COM SRL Brăila a fost încheiat pe o perioada de 10 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act adițional, în baza unei hotărâri a CJ Brăila din noiembrie 2015, a unui proces verbal privind evaluarea ofertelor și declararea ofertei câștigătoare (în 2 februarie 2016) a licitației publice organizate pentru concesionarea Lacului Blasova, aflat în domeniul public al județului Brăila, amplasat în perimetrul comunei Frecăței, județul Brăila.

”Obiectul contractului de concesiune l-a constituit bunul în suprafață de 404,4 ha, ce constituie Lacul Blasova și terenul aflat în imediata vecinătate (cuveta), amplasat în perimetrul comunei Frecăței, județul Brăila, aflat în domeniul public al județului Brăila”, se arată în referat.

Având în vedere că acest contract de concesiune urma să expire pe 9 martie, concesionarul a trimis o adresă către CJ Brăila la începutul acestui an, prin care a solicitat prelungirea.

”Concesionarul SC Gropeneanu COM SRL Brăila și-a îndeplinit obligațiile contractuale pe toată perioada derulării contractului de concesiune nr. 35/09.03.2016”, se mai precizează în cadrul referatului.

Odată cu prelungirea concesiunii, contractul produce în continuare efectele stabilite încă din 2016.

Gropeneanu: ”Am aprovizionat piața din Brăila și am avut cele mai bune prețuri din toată România”

În timpul ședinței, consilierii județeni PNL Brăila, prin vocea liberalului Ovidiu Nechita, au solicitat ca Aurel Gropeneanu, prezent în sală, să prezinte câteva detalii despre investiția avută în vedere și planurile sale pentru următorii cinci ani, în contextul în care contractul privind concesiunea a fost prelungit.

”Voi face ceea ce am făcut și în acești zece ani. Am aprovizionat piața din Brăila și am avut cele mai bune prețuri din toată România. Așa am să fac și în următorii cinci ani. Mergeți la piață să vă uitați că eu țin piața de pește a brăilenilor cu cele mai mici prețuri. Asta am să fac!”, le-a transmis Gropeneanu consilierilor.

La rândul său, președintele CJ Brăila, Francisk Iulian Chiriac (șeful PSD Brăila), a intervenit pentru a sublinia că într-adevăr toate clauzele contractuale au fost îndeplinite până la momentul ședinței. Ulterior, acesta a supus proiectul la vot și  a fost aprobat în unanimitate.

Precizăm că potrivit contractului încheiat în 2016, concesionarul și-a luat mai multe obligații: să asigure exploatarea eficientă în regim de continuitate și de permanență a bunului proprietate publică, care face obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent (CJ Brăila); să exploateze în mod direct bunul care face obiectul concesiunii; să nu concesioneze bunul; să plătească redevența în cuantumul și la termenele prevăzute în contract; să respecte condițiile impuse de natura bunului proprietate publică, cum ar fi: condiții de siguranță în exploatare, protecția mediului și condiții privind folosirea și conservarea patrimoniului.

Mai mult, Gropeneanu și-a luat obligația să realizeze investiții minime și obligatorii care să asigure: igienizarea lacul de vegetație moartă cu influență asupra mediului acvatic (cu termen permanent); repararea digurilor și a instalațiilor hidrotehnice, destufizarea, igienizarea și alimentarea cu apă a bazinelor de producere și creștere dirijată a puietului (termen permanent); popularea lacului cu puiet de pește, din specii pretabile la piscicultură în sistem natural, care să permită obținerea unei producții medii de cca. 400 tone pește de consum (termen permanent); aplicarea unui management corect, riguros și adaptat condițiilor de mediu existente, care se va reflecta în dinamica și cuantumul producțiilor realizate; executarea lucrărilor de întreținere a drumurilor de exploatare ce aparțin domeniului public județului Brăila (termen permanent); măsuri pentru evitarea poluării bunului concesionat și a mediului pe toată durata contractului și respectarea oricăror obligații de mediu prevăzute de legislația în vigoare (termen permanent); organizarea și desfășurarea în condițiile legii și cu acordul concedentului a activităților complementare educative, științifice, cercetare, prevenirea și înlăturarea calamităților naturale cu păstrarea cadrului natural și protecția mediului fără diminuarea potențialului productiv al resursei (atunci când este necesar).

Totodată, organizarea activităților de agrement și pescuit sportiv au fost stabilite la vremea respectivă la următoarele tarife: pentru pescuit 50 lei/zi/persoană, dar nu mai mult de 10 kg pește/persoană; închirierea unei ambarcațiuni: 5 lei/zi. Cu mențiunea că tarifele sunt indexate anual cu rata inflației de către concedent. Firma lui Gropeneanu și-a mai luat angajamentul că va asigura și respecta servituțile de trecere pentru toate proprietățile din vecinătate și accesul la luciul de apă (cu termen permanent); că va realiza interesul public prin colaborarea cu factorii decizionali în problematica sistematizării și amenajării teritoriului și protecției mediului (titlu permanent); de asemenea, că investițiile necesare pentru activitatea și scopul concesiunii (cherhana, spații, cazare, sediu administrativ) se vor realiza de către concesionar, la solicitarea sa, numai cu acordul concedentului, pe amplasamentele precizate în Planul Urbanistic Zonal ”Zona de Agrement Blasova”, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Iar la încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunul concesionat ce constituie bun de retur (404,4 ha – Lacul Blasova și terenul aferent), în mod gratuit, liber de orice sarcini. De asemenea, este obligat să predea bunurile imobile (construcțiile specifice activității de pescuit și acvacultură) construite de el pe parcursul derulării contractului. Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiții stabilite de concedent în mod unilateral, fără a putea solicita încetarea contractului. Totodată, trebuie să permită concedentului să verifice starea faptică a bunului concesionat și alte detalii de ordin tehnic.

Planurile lui Gropeneanu pentru Zona de Agrement Blasova

Așa cum redactorii ”Obiectiv – Vocea Brăilei” au anunțat într-o ediție din vara anului trecut, pe 27 martie consilierii județeni au aprobat un alt proiect menit să ajute la dezvoltarea unui complex turistic în zona Lacului Blasova din Insula Mare a Brăilei. Aceștia au fost de acord cu alipirea mai multor loturi de teren ca o etapă necesară în realizarea complexului turistic în zonă, la pachet cu actualizarea datelor din inventarul bunurilor domeniului privat al județului Brăila în acest sens. Mai precis, au fost alipite loturile 105, 106, 107, 118 și 119 (8.018 mp) din Zona de Agrement Blasova, ce au fost concesionate în 2023 către SC Micatis Prod SRL, firma omului de afaceri brăilean Aurel Gropeneanu, pentru o durată de 30 de ani (cu posibilitate de prelungire), pentru a dezvolta spațiul respectiv și a-l transforma într-o oază turistică modernă. Cu alte cuvinte, pe lângă faptul că este concesionarul lacului încă din 2016, afaceristul a solicitat și alipirea loturilor de teren amintite, motivând că acest lucru îl va ajuta să își poată realiza investiția propusă.

Tot în documentele aprobate de consilierii județeni se mai punctează că Unitatea Administrativ Teritorial Județul Brăila a dobândit Lacul Blasova prin Hotărârea Guvernului României nr. 2118 din 24 noiembrie 2004. Mai precis, o suprafață totală, real măsurată de 684,43 ha (în acte 684,87 ha), din care Lacul Blasova cu o suprafață de 375 ha și o suprafață de teren de 309,87 ha. Acest imobil a fost transmis din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului, aflată în administrarea Administrației Naționale ”Apele Române”, în domeniul public al județului Brăila și administrarea Consiliului Județean Brăila.
Imobil, defalcat în 27 de corpuri de proprietate, ținându-se cont de categoriile de folosință ale parcelelor și înscris ulterior în cartea funciară. Astfel, corpurile 8, 11, 14, 22, 24 au fost alipite pentru crearea Zonei de Agrement Blasova. Mai departe, așa cum se știe, terenul Zonei de Agrement a fost concesionat parțial în scopul dezvoltării turismului în această zonă.

Societatea SC Micatis Prod SRL a omului de afaceri brăilean Aurel Gropeneanu, cel care a concesionat Zona de Agrement Blasova, a transmis o adresă către CJ Brăila pe 16 decembrie 2024, pentru conformare cu documentația de atribuire a contractului de concesiune în cadrul căruia este stipulată realizarea unui complex turistic.
Pe scurt, investițiile în zona respectivă ar trebui să însemne construirea unor spații de cazare, construirea unei stații de tratare și filtrare a apei, care va deservi toată zona de agrement Blasova și va satisface cerințele de apă, de bună calitate, înființarea unui punct de informare turistică pentru promovarea activităților de agrement și informarea vizitatorilor cu privire la posibilitățile de cazare, programe și tarife pentru activități de pescuit, plimbări cu barca, rezervări pentru sejur de mai multe nopți, eventual pachet de servicii turistice «all inclusive», construirea unui complex comercial cu sală de conferințe, magazin specializat cu articole de pescuit, amenajarea unui loc de joacă pentru copii și altele, amenajarea unei parcări care să deservească zona, amenajări de drumuri și alei de acces, precum și obținerea autorizației de construire pentru realizarea investițiilor.

Cum s-a derulat până acum «Afacerea Blasova»

Trebuie subliniat că societatea Micatis Prod SRL a încheiat cu UAT Județul Brăila, prin Consiliul Județean, un contract de concesiune pe 30 de ani, semnat pe 13 ianuarie 2023 privind terenul în suprafață totală de 8.018 mp din Zona de Agrement Blasova (loturile 105, 106, 107, 118 și 119), comuna Frecăței. Cum am mai subliniat, scopul principal a fost realizarea unui complex care să asigure promovarea prin turism a Zonei de Agrement Blasova. Totuși, demersul este unul oarecum mai vechi. Omul de afaceri Aurel Gropeneanu, prin intermediul firmelor sale a fost concesionar al lacului încă din 2005, iar în momentul în care prima concesiune a expirat, CJ Brăila a reluat procedura. Astfel, în februarie 2016 s-a încheiat licitația pentru concesionarea Complexului Lacul Blasova din Insula Mare a Brăilei, însemnând aproape 310 ha de teren, plus 375 ha de luciu de apă. Câștigătoare a fost atunci, așa cum am anunțat, firma SC „Gropeneanu Com”, de asemenea proprietatea omului de afaceri Aurel Gropeneanu, care a obținut concesiunea pe 15 ani.

La finele lui 2021 consilierii județeni au repus reflectoarele pe lacul Blasova în ideea de a reîncerca să revitalizeze turismul în zonă. Atunci a fost aprobat un alt proiect care viza trecerea din domeniul public în cel privat al județului Brăila a 4.000 mp pe malul lacului în ideea de a se putea construi mai departe un hotel sau un restaurant. La momentul respectiv, demersul a venit tot ca urmare a faptului că omul de afaceri Aurel Gropeneanu, patronul SC Gropeneanu Com SRL, a solicitat anumite informații de la Consiliul Județean Brăila, privind starea respectivului teren, manifestându-și intenția de a investi acolo.
Au urmat mai multe intervenții pe această temă și proiecte de hotărâri, majoritatea plecate de la solicitările afaceristului. De exemplu, în februarie 2022, plenul CJ Brăila a aprobat un alt proiect de modificare a unei hotărâri ce data din 2008, prin care fusese concesionată întreaga suprafață de 61.610 mp din vecinătatea lacului Blasova după ce s-a făcut o nouă măsurătoare a loturilor de teren. Președintele CJ Brăila, Francisk Iulian Chiriac a explicat la vremea respectivă că abia prin acest proiect se făcea un pas pentru a putea fi demarată o investiție pe termen scurt, mediu și lung de a readuce zona Blasova în circuitul turistic.
Chiriac atrăgea de asemenea atenția că înainte de orice era necesară realizarea unei stații de epurare și tratare a apei, pentru ca Direcția de Sănătate Publică să emită aviz de funcționare pentru operatorii economici în zonă. Astfel, consilierii județeni au aprobat în 2022 o nouă anexă la proiectul din 2008 privind împărțirea loturilor de teren, cu date actualizate, rezultând o suprafață mai mare decât fusese declarată la prima măsurătoare.

De asemenea, în august 2022 a apărut un nou proiect la CJ Brăila care a plecat iarăși de la intenția lui Aurel Gropeneanu de a investi în zonă. Afaceristul a solicitat Consiliului să scoată la licitație 8.000 mp de teren din perimetrul Comunei Frecăței cu promisiunea că va dezvolta locația. Astfel, la vremea respectivă a fost aprobat un studiu de oportunitate privind concesionarea a cinci loturi de teren în vederea dezvoltării unui complex turistic. S-a stabilit că prețul de pornire al licitației va fi de 13.630 euro (1,7 euro/mp), iar concesiunea se va face pe 30 de ani, cu posibilitate de prelungire. În urma licitației ce a avut loc, firma Micatis Prod SRL a reușit să obțină cele cinci loturi de teren (105, 106, 107, 118 și 119), ce totalizează 8.018 mp, terenuri față de care ulterior a solicitat alipirea.
Așa cum am informat și cu alte ediții, potrivit contractului de concesiune dintre CJ Brăila și această societate, redevența anuală stabilită în urma licitației pentru cei 8.018 mp este de 13.630 euro, conform procesului verbal de adjudecare. Aceasta se achită în lei și este calculată la cursul oficial BNR al euro din data emiterii facturii. Plata redevenței se face în două tranșe de 50%, prima până la 15 iunie și a doua până la 30 noiembrie.