Raportul a fost realizat ca urmare a reproşurilor făcute de un grup de consilieri liberali cu privire la faptul că aceste suplimentări de fonduri substanţiale au fost adăugate chiar pe timpul lucărilor, iar banii au fost alocaţi fără a se face o nouă licitaţie către TMUCB, care-şi adjudecase prima licitaţie. Raportul prezentat comisiei care a fost desemnată să analizeze legalitatea situaţiei arată că "pe parcursul execuţiei lucrărilor, au intervenit renunţări asupra unor lucrări, în baza dispoziţiilor de şantier elaborate de proiectant şi avizate de beneficiar care au constituit obiectul actului adiţional nr. 1/2008 încheiat între unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Brăila şi SC TMUCB SA, sucursala Brăila, la valoare de 1.425.132,82 lei". Este exact ceea ce reproşează consilierul Datcu: "Nu pot să accept ca moral - că legal e, la limita legalităţii - că s-au făcut lucrări suplimentare care au apărut pe parcursul execuţiei, dar care, potrivit documentaţiei, nu au putut fi separate de contractul iniţial. Nu înţeleg, de ce nu au fost licitate pe contractul iniţial? Chiar ei spun aici, în document, că lucrările suplimentare care au intervenit pe parcurs, din punct de vedere tehnic şi economic, nu au putut fi separate de contract". Deci nu le separi, nici tehnic, nici economic, dar le separi la licitaţie. Practic, merge, e la limita legii, dacă sunt ca valoare sub 50% din valoarea iniţială a contractului, că şi legea e făcută prost, De la 39 de miliarde lei vechi, ei au urcat la 54 miliarde lei. Bun, e legal, dar moral nu e! E complet imoral ca pe mine să mă coste cu aproape 50% mai mult o lucrare, la numai două luni de la execuţie. Dacă ajung la asemenea suplimentări de sume, înseamnă că nu ştiu să formulez teme de proiect şi atunci mă duc acasă. Îi las pe alţii, care ştiu să formuleze o temă pentru un contract, pentru o lucrare întreagă de la bun început. Se renunţă iniţial la unele lucrări, după care se fac, pe sume suplimentare, aceleaşi lucrări, considerate acum, indispendabile şi care nu pot fi separate de contractul iniţial. De exemplu, se renunţă iniţial la compartimentări, după care se execută suplimentar recompartimentări. Cică e legal, da, dar se fac şi măgării legale. Şi eu nu am decât să semnez acum acest raport, că oricum banii sunt daţi deja şi mireasa-i furată, însă nu pot să nu comentez această situaţie".