• multiplele cazuri de copii care au comis fapte penale, printre care se numără atacuri cu arme albe în zona unităţilor şcolare, au determinat autorităţile să ia măsuri • în curând, la Brăila va fi pus în funcţiune un centru destinat copiilor care au săvârşit fapte penale şi în cazul cărora măsura supravegherii specializate în cadrul familiei nu este suficientă • în vederea readaptării acestora, la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Brăila s-a înfiinţat un centru rezidenţial specializat, în acest sens fiind adoptată o hotărâre a Consiliului Judeţean Brăila • după cum a transmis directorul DGASPC Brăila, Simona Cimpoae, centrul cu o capacitate de 10 locuri va funcţiona într-un spaţiu amenajat, destinat în prezent unui serviciu rezidenţial pentru copii • în perioada următoare se va face angajarea de personal, întrucât pandemia a ţinut totul pe loc
Brăila are un centru specializat pentru copilul care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal! Minorii până în 14 ani care comit tot felul de infracţiuni, unele chiar cu violenţă şi în zona unităţilor de învăţământ, vor fi reabilitaţi într-un centru specializat, acesta urmând să fie pus în curând în funcţiune. În vederea readaptării acestor copii, la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) Brăila s-a înfiinţat un centru rezidenţial specializat, în acest sens fiind adoptată o hotărâre a Consiliului Judeţean Brăila. Directorul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Brăila, Simona Cimpoae, ne-a declarat că centrul cu o capacitate de 10 locuri va funcţiona într-un spaţiu amenajat, destinat în prezent unui serviciu rezidenţial pentru copii. Serviciul este autorizat să funcţioneze, pe o perioadă de 1 an, conform Licenţei de funcţionare provizorie emisă în luna mai, urmând apoi să se definitiveze totul. În perioada următoare se va face angajarea de personal, întrucât pandemia a blocat totul. Rămâne ca specialiştii să îi preia pe copiii acuzaţi de fapte penale şi pe care familia nu îi poate stăpâni. În cadrul centrului vor fi asigurate servicii specializate tocmai pentru ca aceşti minori să fie readuşi pe calea cea bună. Copilul care a săvârşit o faptă penală şi care nu răspunde penal va fi însoţit şi asistat de către un psiholog sau asistentul social, desemnat de DGASPC, în orice etapă a cercetării penale. În toată ţara există mai puţin de 4 astfel de centre, aparţinând direcţiilor de protecţie a copilului. În Brăila nu exista un astfel de centru, însă acum situaţia s-a schimbat. “Centrul, cu o capacitate de 10 locuri va funcţiona într-un spaţiu amenajat, destinat în prezent un serviciu rezidenţial pentru copii, acesta urmând să fie relocat, în altă locaţie în care, în prezent nu sunt beneficiari. Aceasta este o măsură provizorie, fiind continuate demersurile în vederea identificării unui spaţiu adecvat şi resurselor financiare necesare amenajării şi dotării lui. Măsura de protecţie specială - plasamentul în acest centru va fi propusă pentru acei copii care au săvârşit fapte penale, dar nu răspund penal şi pentru care măsura supravegherii specializate în cadrul familiei nu este suficientă în vederea readaptării lor, respectiv continuă să săvârşească fapte penale. A fost creat contextul asigurării serviciilor de pregătire şi distribuire a hranei şi celor de pază, în sensul că au fost încheiate acorduri cadru în urma organizării unor proceduri de achiziţie. Posturile nu au fost ocupate deoarece pe perioada stării de alertă se continuă măsura suspendării organizării concursurilor. De îndată ce legislaţia va permite, vom organiza concursuri pentru ocuparea posturilor vacante. Înfiinţarea acestui centru a fost necesară având în vedere creşterea numărului de cazuri în care copiii care nu răspund penal, săvârşesc fapte penale. Sperăm ca prin serviciile oferite să ne atingem obiectivele stabilite, respectiv readaptarea psiho-socială a copiilor care săvârşesc fapte penale, dar nu răspund penal şi reintegrarea lor socială. Considerăm că sprijinul celorlalte insituţii cu atribuţii în domeniu este esenţial pentru atingerea obiectivelor, rolul familiei – ca şi partener real fiind, de asemenea, foarte important”, a declarat directorul DGASPC Brăila, Simona Cimpoae.
Fapte de o violenţă extremă, comise de minori
Brăila a avut cazuri grave înregistrate chiar la începutul acestui an. Două cazuri de tâlhărie calificată s-au petrecut în zona unei prestigioase unităţi de învăţământ din municipiu, cu aceeaşi autori minori care nu pot răspunde penal pentru faptele lor. La data de 21 ianuarie, un adolescent de 15 ani a fost înjunghiat în coapsa piciorului, la mică distanţă de artera femurală, de către un minor de numai 10 ani, în faţa Colegiului “Murgoci”, care i-a cerut bani. La data de 7 februarie, un adolescent de 15 ani a fost ameninţat de către un minor de 12 ani, tot în faţa Colegiului “Murgoci”, în plină zi. Atacatorul îi ceruse bani, sub ameninţarea cuţitului. Şi astfel de tâlhării au mai fost comise şi în zona altor unităţi de învăţământ din municipiu.
După comiterea acestor fapte grave şi depistarea suspecţilor, s-a vorbit despre faptul că legea permite înfiinţarea centrelor rezidenţiale pentru copilul care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal. DGASPC Brăila s-a autosesizat, aşa cum ne-a declarat şefa instituţiei, Simona Cimpoae, încă de la primul caz din ianuarie. Copiii au beneficiat de măsura de supraveghere specializată, stabilită de Comisia Protecţiei Copilului, astfel că minorii erau monitorizaţi, în colaborare cu Poliţia. Au beneficiat, de asemenea, şi de şedinţe de consiliere psihologică. După cel de-al doilea caz de violenţă în care au fost implicaţi, angajaţii DGASPC au ajuns la concluzia că măsura nu a dat rezultate, dovadă fiind recidiva. “În astfel de cazuri, Comisia pentru Protecţia Copilului poate stabili protecţia minorilor într-un centru specializat pentru copilul care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal. În Brăila nu există un astfel de centru, iar în ţară există foarte puţine. Am luat legătura cu celelalte direcţii din ţară, dar răspunsurile primite au fost nefavorabile, motivul invocat fiind acela că toate locurile sunt ocupate”, a declarat Simona Cimpoae, directorul DGASPC Brăila, în luna februarie. Aceasta a mai spus atunci că a purtat deja o discuţie cu preşedintele Consiliului Judeţean Brăila, Francisk Chiriac, despre înfiinţarea unui centru rezidenţial pentru copilul care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal, dar la acel moment se loveau de problema finanţării. Contactat telefonic, şeful CJ ne-a confirmat atunci că ia serios în calcul înfiinţarea unui astfel de centru pentru copiii cu probleme penale, doar că analiza care ar fi variantele de finanţare. Francisk Chiriac a mai afirmat că DGASPC Brăila a fost subfinanţată de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, doar 17% din bugetul necesar fiind alocat de la Bucureşti, diferenţa fiind acoperită din banii judeţului. “Pe lângă finanţare, trebuie să vedem exact modelul după care funcţionează celelalte centre din ţară, adică cine se ocupă de copii acolo, cine îi păzeşte, mai multe aspecte. Apoi, mi-ar fi plăcut ca Prefectura să ne cheme la discuţii pe toţi, adică şi Consiliul Judeţean să fie prezent, pentru că tot a amintit prefectul de DGASPC. Trebuie să existe dialog, chiar aş vrea să-i explic problema subfinanţării acestei instituţii “, a declarat Chiriac, în luna februarie, după al doilea atac violent comis de minori.
Un alt caz recent a ajuns în atenţia jurnaliştilor, sesizarea fiind transmisă redacţiei de localnici din Surdila Găiseanca. Era vorba despre copii cu vârste până în 10 ani, care au ajuns să bage groaza în localnici şi în şoferii care trec prin zona gării din localitate sau opresc la bariera de cale ferată de pe drumul naţional Brăila - Buzău. Ultima ispravă a copiilor era legată de terenul de fotbal din localitate, tribuna şi vestiarele fiind distruse.
Totuşi, copii din Surdila Găiseanca şi părinţii acestora sunt în atenţia reprezentanţilor DGASPC şi a Primăriei din localitate. S-a efectuat deja o anchetă socială la domiciliul acestora şi se va efectua consilierea în perioada următoare.
Serviciile oferite de către Centrul destinat reintegrării sociale a copilului
Potrivit informaţiilor transmise de DGASPC, Serviciul social Centrul de orientare, supraveghere şi sprijinire a reintegrării sociale a copilului care a săvârşit fapte penale şi nu răspunde penal este înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Brăila, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Brăila nr.43/2020. Serviciul este autorizat să funcţioneze, pe o perioadă de 1 an, conform Licenţei de funcţionare provizorie din 29 mai 2020 emisă de către Autoritatea Naţională Pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi, Copii şi Adopţii. Se precizează faptul că înfiinţarea acestui tip de serviciu rezidenţial specializat a fost necesară având în vedere numărul tot mai mare de copii care săvârşesc fapte penale dar nu răspund penal, pentru care măsura supravegherii specializate nu mai este suficientă.
Prevederile Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului stabilesc urmatoarele: beneficiari ai serviciului social sunt copiii care au săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspund penal, cu domiciliul pe raza judeţului Brăila.
Pentru copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspunde penal, la propunerea direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului în a cărei unitate administrativ-teritorială se află copilul, se va lua una dintre măsurile de protecţie specială: plasamentul; supravegherea specializată.
Părinţii copilului care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal au obligaţia de a participa la şedinţele de consiliere efectuate de către DGASPC, în baza unui program personalizat de consiliere psihologică. Măsura supravegherii specializate constă în menţinerea copilului în familia sa, sub condiţia respectării de către acesta a unor obligaţii, cum ar fi: frecventarea cursurilor şcolare; utilizarea unor servicii de îngrijire de zi; urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie; interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legături cu anumite persoane. “În cazul în care menţinerea în familie nu este posibilă sau atunci când copilul nu îşi îndeplineşte obligaţiile stabilite prin măsura supravegherii specializate, comisia pentru protecţia copilului ori, după caz, instanţa judecătorească poate dispune plasamentul acestuia în familia extinsă ori în cea substitutivă, precum şi îndeplinirea de către copil a obligaţiilor prevăzute. În cazul în care fapta prevăzută de legea penală, săvârşită de copilul care nu răspunde penal, prezintă un grad ridicat de pericol social, precum şi în cazul în care copilul pentru care s-au stabilit măsurile prevăzute săvârşeşte în continuare fapte penale, comisia pentru protecţia copilului sau, după caz, instanţa judecătorească dispune, pe perioadă determinată, plasamentul copilului într-un serviciu de tip rezidenţial specializat. Pe toată durata aplicării măsurilor destinate copilului care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal, vor fi asigurate servicii specializate, pentru a-i asista pe copii în procesul de reintegrare în societate”, au precizat reprezentanţii DGASPC
Conform prevederilor art.113 din Codul Penal, limitele răspunderii penale sunt stabilite astfel: minorul care nu a împlinit vârsta de 14 ani nu răspunde penal, iar minorul care are vârsta între 14 şi 16 ani răspunde penal numai dacă se dovedeşte că a săvârşit fapta cu discernământ. Serviciile oferite de către Centrul de orientare, supraveghere şi sprijinire a reintegrării sociale a copilului care a săvârşit fapte penale şi nu răspunde penal sunt: găzduire pe perioada determinată; evaluare psihologică; consiliere psihologică şi suport emoţional;
consiliere socială; educaţie non-formală; reintegrare socială; dezvoltare abilităţi de viaţă independentă ; socializare şi activităţi culturale; supraveghere.
Situaţia minorilor acuzaţi de fapte penale
De la nivelul DGASPC ni s-a transmis şi o situaţie a cazurilor cu copii minori care au săvârşit fapte penale, înregistrate în anul 2019. Anul trecut, în atenţia Compartimentului de Asistenţă şi Sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme psihosociale au fost 289 de cazuri, dintre care 190 de cazuri au fost sesizări instrumentate la Parchetul Brăila, cumulate cu anii anteriori, la care se adaugă şi 42 de sesizări din comunitate, plus 57 asistări la audieri. În cursul anului 2019 au fost sesizate din partea parchetelor 86 de cazuri noi, din care 10 copii au prezentat antecedente, concretizate în 44 cazuri de recidivă. Cele mai multe infracţiuni săvârşite de copii care nu răspund penal au fost furturi, lovire sau alte violenţe şi distrugeri.
