Licitaţie suspectă la Penitenciarul Brăila, organizată pentru închirierea spaţiului destinat magazinului de unde se aprovizionează deţinuţii. Contractul a fost atribuit unei întreprinderi individuale, înfiinţate cu doar şase zile înainte de deschiderea ofertelor, de către nepotul agentului responsabil cu supravegherea magazinului. Conducerea instituţiei se apără cu prevederile Codului Familiei, spunând că cei doi, deşi "împart" inclusiv aceeaşi adresă în buletin, nu sunt rude foarte apropiate şi că astfel nu poate fi vorba de niciun conflict de interese. Mai mult decât atât, conducerea precizează că funcţionarul public nu a făcut parte din comisia de licitaţie, neavând astfel cum să influenţeze desemnarea câştigătorului. Totuşi, cel care a descoperit mânăria susţine că întreprinderea individuală a fost avantajată întrucât a avut acces la informaţii de "culise", ce au ajutat-o să facă oferta cea mai bună. O ofertă chiar mai bună decât cea a firmei care se ocupase, anterior, de acest magazin şi care a venit cu o ofertă de patru ori mai mică decât a câştigătorului.
Anunţul aferent licitaţiei organizate pentru închirierea unui spaţiu de aproximativ 100 mp, aflat în incinta Penitenciarului Brăila şi destinat chioşcului deţinuţilor, a fost publicat pe data de 13 aprilie. Trei zile mai târziu, la Registrul Comerţului s-a înregistrat Întreprinderea Individuală Coman Adrian Gabriel, cea care a şi pus mâna pe contractul aferent licitaţiei. Şapte operatori economici au cumpărat caiete de sarcini, însă numai şase au trimis oferte, criteriul de atribuire fiind "preţul cel mai mare". Plicurile au fost deschise în data de 22 aprilie, când a fost desemnat şi câştigătorul, care a oferit 115 lei/mp. Interesant este faptul că societatea ce se ocupase anterior de acest magazin şi care avea, practic, tot interesul să-şi păstreze contractul, ştiind că acolo se fac vânzări zilnice de aproximativ 40 de milioane de lei vechi, a venit cu cea mai mică ofertă, de aproape 28 lei/mp.
Conducerea Penitenciarului este interesată mai mult de cine a sesizat, decât de ceea ce a sesizat
Liderul sindicatului din Penitenciarul Brăila, cel ce a descoperit faptul că există o legătură de rudenie între câştigătorul licitaţiei şi cel care se ocupa, în acea perioadă, cu supravegherea magazinului, a înştiinţat imediat conducerea instituţiei, în baza unei legi ce are ca scop protecţia funcţionarilor care semnalează încălcări ale legii (n.r - avertizare de integritate). "Conducerea a ţinut să mă informeze, în primul rând, că nu pot avea calitatea de «avertizor» întrucât penitenciarele nu fac obiectul acestei legi, părere pe care noi, însă, nu o împărtăşim. Dar chiar şi aşa, consider că este mai importantă sesizarea în sine decât calitatea celui care o face. Mi se pare ciudat faptul că, în plină criză, un student la Teologie are bani să-şi deschidă o firmă care, fără niciun fel de istoric financiar, câştigă o licitaţie grasă, la un magazin a cărui activitate este supravegheată de unchiul său, angajat al Penitenciarului, cu care domiciliază la aceeaşi adresă", ne-a precizat liderul sindicatului, Marin Răileanu, care a adăugat că ulterior sesizării sale, angajatul penitenciarului a fost mutat pe o altă funcţie.
În răspunsul primit de sindicalist este specificat că agentul şef principal Iordache Vivi, unchiul câştigătorului licitaţiei, nu a fost membru în comisia de licitaţie şi nu a fost implicat în niciun fel în derularea acestei proceduri. Mai mult, că nu ar exista niciun indiciu precum că acesta ar fi putut influenţa în vreun fel desemnarea câştigătorului (ofertele introduse în plicuri închise au fost desfăcute în prezenţa comisiei şi a ofertanţilor şi nu a fost înregistrată nicio contestaţie în acest sens). De asemenea, faptul că agentul şi-a desfăşurat activitatea ca supraveghetor la magazinul din incinta Penitenciarului Brăila nu i-ar fi conferit acestuia posibilitatea de a influenţa rezultatul licitaţiei. "Chiar dacă s-ar constata că d-nul Coman Adrian Gabriel - câştigătorul licitaţiei - este nepotul agentului şef principal Iordache Vivi - angajat al Penitenciarului Brăila ce şi-a desfăşurat activitatea ca supraveghetor la spaţiul comercial, acest fapt nu se poate aprecia drept act de corupţie întrucât nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru o asemenea încadrare. (...) Comisia a constatat că nu a existat nicio încălcare a normelor deontologice sau profesionale din partea agentului şi, neexistând dovezi privind eventualitatea săvârşirii vreunui act de corupţie, propune să nu se înainteze organelor în drept nicio sesizare privind săvârşirea vreunei infracţiuni de către acesta", se arată într-o adresă semnată de comisar Valeriu Ţugui, directorul Penitenciarului Brăila.
Nepotul e o altfel de rudă
Jurnaliştii de la "Obiectiv" au solicitat Penitenciarului Brăila lămuriri referitoare la legăturile de rudenie dintre cei doi, despre care conducerea instituţiei a aflat de la sindicalişti. Astfel am aflat că Adrian Gabriel Coman este fiul surorii soţiei agentului şef principal Iordache Vivi, cel care a fost o perioadă de timp supraveghetor la magazinul alimentar al unităţii. În răspunsul primit se face, însă, precizarea că, în conformitate cu prevederile Codului Familiei, "rudenia este legătura bazată pe descendenţa unei persoane dintr-o altă persoană sau pe faptul că mai multe persoane au un ascendent comun". "Cum Coman Adrian Gabriel este fiul surorii soţiei d-lui Iordache Vivi Vasile, nu este îndeplinită cerinţa legală a rudeniei, aceea de descendenţă. În consecinţă, nu există niciun conflict de interese între cei doi", se arată în acelaşi document.
Totuşi, în luna august, ca urmare a "recentelor tulburări ale bunului mers al unităţii", Penitenciarul i-a trimis comerciantului o adresă prin care i se propune (n.r. - atenţie, propune!) să fie de acord cu rezilierea contractului. "Facem prezentul demers având în vedere faptul că prin ascunderea relaţiilor existente între dumneavoastră şi salariatul nostru şi dezvăluirea lor ulterioră s-a adus un prejudiciu de imagine instituţiei noastre şi considerăm că prin încetarea relaţiilor contractuale am intra în normalitate, fără a mai exista convulsii generate de situaţii minore, dar totuşi iritante la un anumit nivel", este specificat în adresa semnată tot de directorul Penitenciarului Brăila.
Răfuială între cele două sindicate din penitenciar
Legat de acuzaţiile care i se aduc, agent şef principal Iordache Vivi susţine că toate acestea pornesc de la faptul că este preşedintele celui de-al doilea sindicat din cadrul penitenciarului, care începe să devină din ce în ce mai puternic. Acesta spune că de la înfiinţarea noului sindicat "Danubius", în aprilie anul trecut, liderul celuilalt sindicat din Penitenciarul Brăila, Marin Răileanu, îi aduce tot felul de acuzaţii nefondate. Iordache Vivi a mai adăugat că i-ar fi fost imposibil să influenţeze licitaţia pentru chioşcul deţinuţilor întrucât nu a făcut parte din comisie şi, oricum, nu ar fi făcut niciodată acest lucru pentru că ar încălca legea. "De unde vin acele acuzaţii?! Din partea celuilalt preşedinte al unui alt sindicat din penitenciar. La un moment dat am fost umăr la umăr, în momentul când am înfiinţat cel de-al doilea sindicat atunci au apărut fricţiunile, indiferent pe ce motiv, pe faptul că am fost în concediu medical, pe probleme de chioşc, că am influenţat acea persoană care deţine chioşcul, că este legătură de rudenie.... Lucrurile însă aşa stau: în 2007, după ce dl. Răileanu şi-a dat demisia, eu am preluat sindicatul. Atunci a fost un aflux foarte mare de oameni, ajunsesem la 147 de membri. El şi-a dat demisia, nu şi-a dat seama că face o greşeală, dar apoi a revenit şi a început să mă atace pe toate căile. Am fost nevoit, din punct de vedere moral, să îmi dau demisia, să îi demonstrez că nu sunt legat de o funcţie. Atunci a fost un val de plecări din sindicat, val care a continuat în momentul în care noi, anul trecut, în aprilie, am înfiinţat un nou sindicat «Danubius». Dl. Răileanu era atunci şi prim-vicepreşedinte al Federaţiei Sindicatelor din Administraţia Naţională a Penitenciarelor (FSANP), dar datorită problemelor cu plecarea oamenilor (probabil a fost întrebat şi acolo de ce a pierdut atâţia oameni), nu mai este în acea funcţie şi este preşedinte al unui sindicat", ne-a declarat Iordache Vivi.
Acesta a mai spus că nu şi-a dorit niciodată ca între cele două sindicate să fie o competiţie, însă, se pare că la asta s-a ajuns acum, iar liderul celuilalt sindicat vrea, într-adevăr, să îl înlăture, tocmai pentru că oamenii vin la sindicatul "Danubius". El s-a plâns că i s-au adus acuzaţii de tot felul, inclusiv pe problemele medicale de care suferă şi chiar a fost acuzat că este sub protecţia directorului instituţiei. "Am avut şi probleme medicale, am fost atacat şi pe latura asta, mi-a reproşat că de ce sunt mutat dintr-un loc în altul, că sunt sub oblăduirea domnului director. Eu nu pot sta în concediu medical fără acordul Spitalului Militar de Urgenţă Galaţi. Ei decid dacă rămân în sistem, dacă problema mea cu ochiul drept este atât de gravă, încât să părăsesc sistemul şi sunt la milimetru de a părăsi sistemul pe probleme medicale. Dl. director, cu care eu am o relaţie corectă, nu mă favorizează şi, nici eu, în acţiunile sindicale nu încerc să protejez conducerea penitenciarului. Că am fost acuzat şi pe partea asta, că am pactizat cu conducerea. Nu am făcut asta niciodată. Dar, de fiecare dată când a venit cineva să întrebe de probleme sindicale, dl Răileanu nu a avut curajul niciodată să spună «domnule, dar mai există un sindicat, nu vreţi să vorbiţi şi cu ei?»", a mai spus sursa citată.
"Nu are niciun grad de rudenie cu mine"
În ceea ce priveşte legătura de rudenie între angajatul penitenciarului şi noul patron al chioşcului pentru deţinuţi, Iordache Vivi a precizat că aceasta nu există, întrucât Coman Adrian Gabriel îi este nepot prin alianţă. În acest caz, spune bărbatul, nu se poate vorbi despre vreo incompatibilitate sau conflict de interese. "În Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici cu statut special din ANP se face referire la incompatibilităţi. Acolo zice ca eu să nu prestez o activitate remunerată şi care să aibă tangenţă cu serviciul pe care îl fac sau să deţină acel chioşc rude de gradul I. Or, persoana care deţine chioşcul, aşa cum s-a dovedit şi în anchetele făcute anterior, nu are niciun grad de rudenie cu mine, e o rudă îndepărtată din familia soţiei mele. Nu are legătură de gradul I, nu se poate numi nepot, este reglementat în Codul Familiei lucrul acesta", a declarat Iordache Vivi. El a mai adăugat că nu ar fi avut cum să îl ajute pe Coman să câştige licitaţia şi îl sfătuieşte pe liderul celuilalt sindicat, Marin Răileanu, să se adreseze instanţei dacă crede că este ceva suspect la mijloc.
"De la înfiinţarea noului sindicat a pornit totul"
Iordache Vivi a mai spus că este dispus să fie întrebat orice pe această temă, întrucât nu are nimic de ascuns. "De ce nu merge pe lege? De ce merge la ziar şi nu merge la o instanţă care să decidă dacă lucrurile astea sunt aşa? Zice că aş fi influenţat eu licitaţia!? Da' puteam să fac acest lucru? Nu îmi place când sunt sub lupă, dar mai rău este atunci când lupa denaturează. Are alte soluţii, poate merge pe alte căi legale, poate să sesizeze o abatere, o neregulă sau, mai rău, o ilegalitate. Dacă are aceste căi de ce nu se foloseşte de ele? Dacă se poate lega de o activitate, de o presupusă abatere, se canalizează pe toate astea şi merge cât poate să meargă. Dar acum, nemaiputând să mai meargă pe ele, vine la dvs. Tind să cred că de la înfiinţarea noului sindicat a pornit totul, pentru că oamenii continuă să vină de acolo, eu primesc membri noi, dar şi din cei care s-au retras de la celălalt sindicat. Nu cred să fie altceva, pentru că din punct de vedere legal poate să reclame oricând, sunt dispus să fiu întrebat sau chiar să se intre în miezul problemei pe această temă, pe incompatibilitate sau conflict de interese. Dacă există aşa ceva, vreau să răspund", a concluzionat Iordache Vivi.
