Biroul, care nu are în atribuţii să stabilească responsabilitatea pentru doborârea avionului, nu a specificat cine a lansat racheta. Preşedintele biroului, Tjibbe Joustra, a declarat că racheta a lovit avionul Boeing 777 în partea stângă a cockpitului, fiind lansată dintr-o zonă de 320 kmp din estul Ucrainei. Potrivit raportului, Ucraina ar fi trebuit să închidă spaţiul aerian deasupra zonei de conflict. În ziua doborârii avionului, 160 de aparate de zbor au survolat zona în care a fost lovit avionul Malaysia Airlines.
Între timp, premierul ucrainean, Arseni Iaţeniuk, a apreciat că doborârea cursei MH17 cu o rachetă trasă din estul Ucrainei a fost o „operaţiune a serviciilor secrete ruse". „Nu am niciun dubiu asupra faptului că aceasta a fost o operaţiune planificată a serviciilor secrete ruse, pentru a doborî avionul", a acuzat Iaţeniuk, în deschiderea reuniunii consiliului de miniştri de la Kiev. „Nu există nicio îndoială că separatiştii aflaţi în stare de ebrietate nu ştiu să opereze sistemele BUK, ceea ce înseamnă că aceste sisteme au fost operate doar de militari ruşi", a afirmat el.