Cei mai mari 10 contribuabili locali datori la bugetul de stat general consolidat au adunat restanţe de peste 120 milioane de lei, adică undeva la 28,5 milioane euro. Cei mai mulţi datornici au intrat sub incidenţa Legii insolvenţei, iar Fiscul local a dat asigurări că pentru a recupera sumele restante s-a constituit parte în dosarele de insolvenţă/faliment aflate pe rolul instanţei. Nu-i poate nominaliza pentru că informaţiile sunt clasificate în sfera secretului fiscal, însă unii contribuabili pot fi identificaţi uşor chiar pe pagina de web a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală - ANAF. Astfel se "evidenţiază" două societăţi comerciale aflate în subordinea municipalităţii, mai precis SC "Braicar" şi "CET" SA, dar şi o companie din sfera privată, aşa cum este SC "Pagoda" SRL. Numai aceştia trei acumulează un debit restant de aproape 20 milioane de lei, cei mai mulţi bani fiind contabilizaţi în capitolul contribuţia la asigurările sociale de stat! Iar pentru recuperarea banilor Fiscul local a declanşat procedura de executare silită. De altfel, încă de anul trecut se chinuie să vândă garajele "Braicar", dar fără prea mare succes întrucât nu se arată doritori să cumpere, iar asta chiar dacă preţul cerut a scăzut de aproape 5 ori!
Cum stă treaba cu secretul fiscal...
Politica în ceea ce priveşte colectarea banului public la bugetul general consolidat pune accent pe recuperarea debitelor de la marii restanţieri la plata obligaţiilor fiscale. Dacă vă întrebaţi despre ce sume se discută la nivelul judeţului nostru, o statistică realizată, la solicitarea "Obiectiv", de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice (DGFP) Brăila indică faptul că primii 10 contribuabili persoane juridice au acumulat restanţe de aproape 120,6 milioane de lei. Identitatea acestora este secret fiscal, a venit răspunsul DGFP Brăila la solicitarea reporterilor "Obiectiv", însă o parte dintre datornici pot fi identificaţi cu uşurinţă dacă apelăm la baza de date a ANAF cuprinzând informaţiile legate de restanţele la bugetul general consolidat al statului. Cu mici excepţii, totuşi: de la publicare pe pagina de web a ANAF sunt excluse microîntreprinderile, instituţiile din sfera publică şi, nu în ultimul rând, agenţii economici aflaţi în procedură de insolvenţă/faliment. Totuşi, conducerea Finanţelor locale a confirmat că din TOP 10 al marilor debitori locali şapte firme se află în această ultimă situaţie. "Potrivit dispoziţiilor OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală (...), informaţiile referitoare la impozite, taxe, contribuţii şi alte sume datorate bugetului general consolidat pot fi transmise numai autorităţilor publice în scopul îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de lege, autorităţilor fiscale ale altor ţări (...) şi autorităţilor competente, potrivit legii. Este permisă transmiterea de informaţii cu caracter fiscal în alte situaţii decât cele menţionate anterior în condiţiile în care se asigură că din acestea nu reiese identitatea vreunei persoane fizice sau juridice. Având în vedere aceste dispoziţii, vă pot spune doar că primii 10 contribuabili persoane juridice înregistrează obligaţii bugetare neachitate la bugetul general consolidat, la 31 ianuarie 2011, în sumă totală de 120.597 mii lei. De asemenea, vă mai pot spune că şapte dintre cei 10 luaţi în calcul se află sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind procedura de insolvenţă şi faliment", ne-a declarat Ilie Decă, directorul general al DGFP Brăila.
Datorie record a SC "Braicar": aproximativ 14 milioane de lei
Chiar şi aşa, o verificare a informaţiilor prezentate pe pagina web a ANAF indică faptul că printre marii datornici se numără două companii furnizoare de servicii de utilitate publică, aflate în subordinea municipalităţii, precum şi o societate privată. Dar să le luăm pe rând. Cea mai mare sumă de recuperat apare în contul firmei de transport public local de călători, adică SC "Braicar" SA. Societatea are un debit restant la 31 decembrie 2010 de 14,13 milioane lei, din care aproape jumătate reprezintă penalităţi. Concret, este vorba despre 1,62 milioane lei datorie la bugetul de stat - vechi penalităţi, urmată de alte 12,5 milioane lei contribuţia la asigurările sociale de stat (7,1 milioane bază şi restul de 5,4 milioane - penalităţi). De menţionat că nu se înregistrează stopaj la sursă, adică sume reprezentând contribuţiile salariaţilor la diferite fonduri de stat, reţinute de societate pe statul de plată, dar nevirate la bugetele corespunzătoare.
Pentru recuperarea celor 14 milioane de lei, Fiscul local a pus sechestre pe bunurile imobile ale companiei, după care a trecut la organizarea de licitaţii pentru vânzarea acestora. Astfel, încă din vara anului 2009, Fiscul a dat milităria jos din pod şi a scos la vânzare garajele "Braicar" situate pe şoseaua Râmnicu Sărat. Iar pentru că nu s-a arătat nimeni interesat să cumpere, au fost reluate an de an licitaţii pentru acelaşi grup de active. De exemplu, chiar în ultima săptămână din ianuarie, a fost publicat un nou anunţ privind scoaterea la vânzare, licitaţia urmând a avea loc zilele următoare, 10 februarie, mai precis. Valoarea de pornire a licitaţiei este de 3,37 milioane de lei faţă de aproximativ 15 milioane lei cât a fost valoarea la prima licitaţie din vara lui 2009. De ce o valoare atât de mică în acest an? Legea permite revizuirea în minus a preţului cerut la licitaţia publică, dacă nu se prezintă niciun ofertant.
"CET" are aproape 2 milioane restanţă
Un alt mare datornic este şi SC "CET" SA Brăila, firmă la care municipalitatea este acţionar majoritar. Potrivit datelor prezentate de societate, la acest moment, datoria către bugetul general consolidat se apropie de 2 milioane de lei, mai precis 1,99 milioane lei. Din total, cea mai mare parte, adică peste 98%, o reprezintă contribuţia la asigurările sociale de stat - 1,97 milioane de lei, iar diferenţa se împarte celorlalte bugete, cum ar fi asigurările de sănătate sau cele de şomaj. Societatea a înregistrat de la an la an o scădere continuă a numărului de abonaţi la serviciul de termoficare. De exemplu, în acest sezon rece au mai rămas branşaţi la sistemul centralizat de încălzire aproximativ 13.800 de apartamente, comparativ cu 16.500 apartamente în sezonul rece 2009 - 2010. Aşadar, rezultă un grad de debranşare de circa 70% din totalul de aproximativ 52.000 de apartamente din oraş.
Iar această evoluţie negativă s-a reflectat direct în rezultatele la final de an ale societăţii: de la 0,179 milioane lei profit net în 2005, la pierdere de 0,72 milioane lei în 2006, minus 8,51 milioane în 2007, pierdere de 22,51 milioane lei în 2008 şi pierdere de 4 milioane în 2009. Potrivit raportului aferent trimestrului III al anului trecut, rezultatul provizoriu era o pierdere de 2,54 milioane lei faţă de 10,46 milioane lei pierderea la 30 septembrie 2009.
Se practică şi stopajul la sursă
Tot din statistica ANAF privind restanţele la plata obligaţiilor către bugetul general consolidat rezultă un alt mare restanţier, de data aceasta din sfera privată. Este vorba despre SC "Pagoda" SRL, care are ca obiect de activitate comerţul cu amănuntul al produselor de îmbrăcăminte prin magazine specializate. Deşi a înregistrat în mod constant profit, modic ce-i drept, încă de la înfiinţare, societatea a ajuns să datoreze statului aproape 3 milioane de lei. Concret, la nivelul lunii decembrie 2010, cea mai recentă lună de raportare, societatea apare cu un debit de 2,83 milioane lei, din care 1,94 milioane la bugetul de stat (1,35 milioane TVA plus, 0,14 milioane lei impozit pe venit din salarii plus 0,42 milioane lei penalităţi) la care se adaugă 0,66 milioane lei restanţă la contribuţia la asigurări sociale (0,16 milioane lei stopaj la sursă) şi încă 0,2 milioane lei contribuţia la fondul de asigurări de sănătate (84.440 lei contribuţia reţinută salariaţilor şi nevirată, deci stopaj la sursă). Dacă tragem linie, rezultă că din cele 2,83 milioane total datorie la bugetul consolidat aproximativ 513.469 lei sunt penalităţi şi 248.225 lei stopaj la sursă.
Cel mai recent anunţ privind scoaterea la vânzare de bunuri aparţinând debitoarei datează din septembrie 2010, când Finanţele locale încercau valorificarea a aproximativ 5.000 de cămăşi bărbăteşti.
Aurel Simionescu: "O parte din vină o poartă şi municipalitatea!"
Cu ocazia primei licitaţii organizate de DGFP Brăila privind valorificarea unor active ale SC "Braicar", primarul Aurel Simionescu a fost chestionat cu privire la situaţia companiei din subordinea sa. Iată ce declara, la vremea respectivă, sursa citată: "Aceste datorii sunt mai vechi, iar în anii trecuţi societatea a făcut un efort şi a achitat cea mai mare parte din debite, mai puţin dobânzi şi penalităţi. Astfel, s-a ajuns în prezent ca mare parte din sumele pentru care se face executarea silită să reprezinte penalităţi la penalităţi, calculate la acea datorie iniţială. O parte din vină o poartă, totuşi, şi municipalitatea întrucât societatea avea de încasat subvenţii pentru anumite servicii, bani care nu au venit la timp şi de aceea s-au acumulat şi datoriile. Dincolo de cauzele care au condus la acumularea datoriei, societatea resimte în prezent probleme, în sensul că nu se poate angaja în proiecte investiţionale pe forţe proprii, fie prin surse atrase, fie prin accesarea de fonduri europene, pentru că apare cu datorii. Din nefericire, cei de la Finanţe nu au fost de acord cu propunerea noastră privind darea în plată, considerând soluţia ca neoportună, dat fiind faptul că municipalitatea este acţionar unic la «Braicar» şi au ales varianta scoaterii la licitaţie a activelor. Rămâne de văzut dacă se va prezenta cineva la licitaţie şi, dacă va cumpăra acele active, la ce preţ. Oricum, există alte spaţii pe care «Braicar» le poate utiliza pentru gararea autobuzelor cum ar fi, de exemplu, depourile de tramvaie".
