Raportul conţine numeroase critici din cauza absenţei reformei din sistemul judiciar şi la adresa economiei. De asemenea, este criticată şi discriminarea minorităţilor. Comisia salută, totuşi, paşii făcuţi de Serbia spre reconcilierea cu ţările vecine, mai ales Croaţia şi Bosnia, dar subliniază că deplina cooperare cu TPI de la Haga este o prioritate a parteneriatului european.
"Serbia trebuie să demonstreze o atitudine mai constructivă şi faţă de participarea Kosovo la comerţul regional. Ar trebui să consolideze cooperarea cu EULEX. Cooperarea regională a fost afectată de lipsa unui acord între Serbia şi Kosovo asupra participării Kosovo la reuniuni regionale", spune raportul.
"Reforma juridică a continuat, dar s-au înregistrat lipsuri serioase şi o lipsă de transparenţă în procedura de renumire a judecătorilor şi procurorilor. Aceştia nu au fost audiaţi în timpul procedurii şi nu au primit explicaţii adecvate despre decizii. Acest lucru pune sub semnul întrebării independenţa sistemului judiciar", potrivit raportului.