Burse de merit tăiate pe nedrept. Judecata

• astăzi este un nou termen în procesul intentat de părinții a 11 copii nedreptățiți de conducerea Liceului “Hariclea Darclee” • mai exact, deși aveau dreptul la burse de merit, elevii au fost discriminați de conducerea liceului de Artă pe motiv că ei au fost admiși pe baza “mediei FINALE de admitere” și nu în baza mediei de admitere • un simplu cuvânt a făcut diferența UNICĂ în țară pentru un director care se teme de Curtea de Conturi deși chiar Ministerul Educației a venit cu precizări într-o adresă oficială • mai mult, la plângerea unui părinte până și instituția Avocatului Poporului consideră discriminare ceea ce li se întâmplă copiilor din Brăila

Astăzi este un nou termen în procesul intentat de părinții a 11 copii nedreptățiți de conducerea Liceului “Hariclea Darclee”. Practic, pentru un simplu cuvânt, 11 copii de clasa a IX - a au fost văduviți tot anul școlar 2022 – 2023 de bursele de merit la care aveau dreptul. Este vorba despre suma de 200 lei/copil/lună/anul școlar 2022-2023. Mai mult decât atât, unii dintre acești adolescenți s-au trezit și fără bursa socială deoarece, chipurile, trebuia să depună actele până în octombrie, iar părinții au așteptat mai întâi să primească un răspuns legat de bursa de merit așa că au pierdut totul. În acest context, este cu atât mai discriminatorie situația elevilor de la Liceul de Artă având în vedere că acești elevi cheltuie bani mulți în plus pentru a urma cursurile acestei unități școlare vocaționale (instrumente, consumabile, materiale pentru secția Arte plastice și decorative etc). Și mai de neînțeles este atitudinea conducerii liceului, în frunte cu directorul Gheorghe Antonescu, câtă vreme în urma memoriului transmis la Ministerul Educației, răspunsul primit este negru pe alb în favoarea acordării drepturilor copiilor. Mai nou, inclusiv Instituția Avocatului Poporului consideră discriminare acest comportament unic în țară și recomandă conducerii Liceului de Artă acordarea burselor de merit.

Ce zice legea

Conform Ordinului nr. 5379/07.09.2022 care stabilește noile criterii generale de acordare a burselor elevilor, la art.10, (1) lit b se explică foarte clar:

Bursele de merit se acordă elevilor care (…)

b) au obținut media de admitere în învățământul liceal sau profesional de cel puțin 9,50 și au acumulat cel mult 20 de absențe nemotivate în anul școlar anterior pentru elevii din clasa a IX-a.

În acest context, adresa nr.25642/martie 2023 primită de conducerea Liceului de Artă din Brăila de la Ministerul Educației vine și cu alte lămuriri: “Exprimarea completă din ordin nu este doar “media de admitere” ci media de admitere în învățământul liceal sau profesional. Prin urmare, se ia în calcul cifra efectivă cu care elevul este admis în liceu. Pentru liceele vocaționale, care au probe de aptitudini, admiterea s-a realizat pe baza notei obținute astfel: MFA egal (3APT plus MA)/4.

Pentru elevii de clasa a IX-a bursa de merit se acordă pe baza unei cifre, care constituie media de admitere la liceu, indiferent cum este aceasta calculată”.

Astfel, admiterea copiilor în cadrul Liceului de Artă s-a desfășurat în felul următor: mai întâi au susținut probe de aptitudini, în urma cărora au obținut note (APT în formula de calcul), apoi au avut examenul de Evaluare Națională în urma căruia s-a calculat o medie de admitere (MA) împreună cu mediile anilor de gimnaziu, după care au fost admiși în baza unor medii de admitere finale (MFA), calculate conform formulei de mai sus.

Aici intervine aberația în evaluarea comisiei de acordare a burselor școlare de la Liceul “Hariclea Darclee”. Mai exact, această comisie consideră, în premieră națională, că Legiuitorul ar fi făcut o diferențiere între media de admitere și media finală de admitere în condițiile în care adresa de la minister este foarte clară: “bursa de merit se acordă pe baza unei cifre, care constituie media de admitere la liceu, indiferent cum este aceasta calculată”.

Iar la liceele de artă, (vocaționale) în acest mod se intră în clasa a IX-a, nu în baza admiterii computerizate deoarece se pune accent, în principal, pe notele obținute la aptitudini. Ca dovadă că peste tot în țară s-a procedat în acest fel, singurul liceu vocațional rămas pe dinafară fiind “Hariclea Darclee”.

Cu toate acestea, inclusiv în Întâmpinarea depusă în data de 16 iunie a.c. la instanță, conducerea Liceului “Hariclea Darclee” susține aceleași aberații invocând o teorie “abracadabrantă” despre transferul elevilor care nu se aplică în cazul de față aici fiind vorba strict de admitere. În plus, majoritatea elevilor aflați în această situație învață la Liceul de Artă încă din clasa a V-a, așa că e de neînțeles care-i treaba cu următorul pasaj:

“Ordinul ME 5379/07.09.2022 pentru aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din învățământul preuniversitar specifică la Art.22 – (1) Elevii care beneficiază de bursele prevăzute la art.1, transferați de la o unitate de învățământ la alta în timpul anului școlar, vor fi eliminați de pe lista beneficiarilor de burse din unitatea de învățământ de proveniență și vor fi adăugați pe lista beneficiarilor de burse din unitatea de învățământ unde s-au transferat, în maximum o lună de la transfer.

(2) Prin excepție de la prevederile alin.(1), elevii ce primesc bursă conform art.15 alin(1) lit.d) își pierd dreptul la bursă dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile specifice”. Alooooo! Ce legătură este între transfer și admitere, în cazul de față?

În aceste condiții, este limpede că părinții nu au avut altă cale decât să acționeze în instanță Liceul de Artă “Hariclea Darclee” în sensul obligării (obligația “de a face”,în termeni juridici) instituției școlare la plata burselor de merit pentru elevii de clasa a IX-a care se încadrează în prevederile legale.

Verdictul Avocatului Poporului: “Elevii Liceului de Arte «Hariclea Darclee» Brăila sunt discriminați, în raport cu ceilalți elevi din țară”

Având în vedere cât de nedreaptă este încăpățânarea comisiei de acordare a burselor de merit de la Liceul de Artă din Brăila, una dintre mămicile uneia dintre fetițe s-a adresat încă din luna martie Avocatului Poporului iar pe data de 1 august a fost emisă Recomandarea nr. 111. După ce analizează faptele și actele speței în cauză concluzia este următoarea:

“Încălcând prevederile legale menționate, rezultă că elevii Liceului de Arte “Hariclea Darclee” Brăila sunt discriminați, în raport cu ceilalți elevi din țară de la liceele vocaționale, care beneficiază de aceste drepturi. (...)

Prin refuzul de a acorda bursa de merit, unitatea de învățământ, solicitând modificarea legii sau obligarea sa prin pronunțarea unei hotărâri judecătorești, a impus minorilor eligibili, o sarcină disproporționată și a creat un vădit dezechilibru, în sensul că, aceștia trebuie să cheltuie resurse materiale și să piardă timp pentru valorificarea drepturilor lor, până în momentul în care o instanță se va pronunța, în contradicție cu ceilalți minori din țară, cărora li se acordă aceste drepturi, în baza aceluiași Ordin.

RECOMANDARE

Directorului Liceului de arte “Hariclea Darclee” Brăila astfel:

Desfășurarea activității cu aplicarea principiilor stabilite de art. 6 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului – Republicată, în ceea ce privește: respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; egalitatea șanselor și nediscriminarea; celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copii; interpretarea fiecărei norme juridice referitoare la drepturile copilului în corelație cu ansamblul reglementărilor din această materie.
Luarea în considerare a punctului de vedere al Ministrului Educației, transmis prin adresa nr. 25642/21.03.2023 cu privire la modul de aplicarea a prevederilor art. 10 din Ordinul nr. 5379/2022, în ceea ce privește media care stă la baza acordării bursei de merit, elevilor din clasa a IX – a, fiind emis în calitate de autoritate emitentă a actului normativ.
Aplicarea judicioasă a prevederilor legale în domeniu și respectarea dreptului la acordare a bursei de merit elevilor înscriși în clasa a IX-a, cu medii de cel puțin 9,50 și cu cel mult 20 de absențe acumulate, respectiv a Ordinului nr. 5379/2022 și efectuarea demersurilor de acordare a bursei de merit.

Directorul Liceului de Arte “Hariclea Darclee” din Brăila, județul Brăila, va informa Avocatul Poporului cu privire la însușirea Recomandării și măsurile dispuse, conform art. 26 din Legea nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatului Poporului, republicată, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia”.

Orice comentariu este de prisos dacă trăim într-un stat de drept. Este limpede că instanța poate pune capăt cu celeritate acestei mascarade, obligând liceul la plata retroactivă a burselor pentru niște copii merituoși. Vom reveni.