Reabilitarea Colegiului Murgoci, blocată de Guvernele Ciolacu și Bolojan

Zilele trecute am tras un semnal de alarmă cu privire la faptul că trotuarul care face legătura spre clinica Promedica a devenit impracticabil pentru pietoni, după ce bucăți de tencuială s-au desprins de pe clădirea Colegiului Național „Gheorghe M. Murgoci”. Mai mult, cei care aleg să treacă prin zonă, ignorând avertismentele, își asumă un risc real, având în vedere că fragmente din fațada clădirii continuă să cadă.

Contactat telefonic, directorul Colegiului Național „Gh. M. Murgoci”, prof. Mihaela Florina Giurcă, a declarat că primele demersuri pentru reabilitarea clădirii au fost inițiate încă din anul 2015. Acestea au fost reluate în 2022, iar, în prezent, documentația necesară este complet întocmită și beneficiază de toate avizele favorabile încă din luna mai a anului trecut. Cu toate acestea, proiectul este blocat la nivelul Companiei Naționale de Investiții (CNI). Ultima reabilitare a colegiului a avut loc în urmă cu aproximativ 20 de ani. Având în vedere statutul de clădire monument istoric, procedurile sunt complexe și necesită avize speciale.
La rândul său, primarul municipiului Brăila, Marian Dragomir, a transmis că proiectul „Reabilitare și modernizare clădire monument istoric – Colegiul Național «Gh. M. Murgoci», Bulevardul Independenței nr. 4” are indicatorii tehnico-economici aprobați la CNI, în cadrul programului destinat instituțiilor de învățământ. De asemenea, proiectul a primit avizul CTE pentru indicatorii tehnico-economici, prin hotărârea nr. 2/15/17.05.2025, însă implementarea acestuia depinde, în acest moment, exclusiv de Compania Națională de Investiții.
Atât conducerea colegiului, cât și Primăria municipiului Brăila au depus întreaga documentație necesară și și-au îndeplinit atribuțiile legale pentru demararea lucrărilor de reabilitare.

În acest context, am solicitat un punct de vedere de la CNI. Iată ce lămuriri am primit:

Restricții financiare și birocrație uriașă

”Compania Națională de Investiții (CNI) precizează că proiectul de reabilitare și modernizare a Colegiului Național „Gheorghe M. Murgoci” din municipiul Brăila se află pe lista obiectivelor de investiții avizate, fiind tratat cu prioritate din perspectiva importanței sale strategice, atât în ceea ce privește siguranța beneficiarilor direcți, cât și conservarea patrimoniului construit, clădirea având statut de monument istoric.

(…) Pe parcursul anului 2024, CNI S.A. a efectuat toate diligențele necesare pentru avansarea acestui proiect, în conformitate cu procedurile legale și instituționale aplicabile, respectiv:

– Aviz CTE–CNI nr. 2/15/17.05.2024; – Avizare documentație tehnico-economică în pre-CTE

MDLPA – 12.07.2024; – Reavizare CTE–CNI – Aviz nr. 12/28/27.09.2024; – Aviz CTE–MDLPA

nr. 109/110/23.10.2024; – Ordin de aprobare a indicatorilor tehnico-economici nr.

4129/18.11.2024.

Ulterior aprobării indicatorilor tehnico-economici, etapa următoare, firească din punct de vedere procedural, o reprezenta demararea procedurii de achiziție publică pentru servicii de proiectare (proiect tehnic și detalii de execuție), execuția lucrărilor și asistența tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției.

(…) Implementarea efectivă a proiectului este însă direct condiționată de contextul economic general și de restricțiile financiare instituite prin acte normative succesive adoptate la nivel guvernamental, care influențează capacitatea de angajare a fondurilor publice.

Astfel, prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 156/30.12.2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, s-a stabilit limitarea angajamentelor legale pentru proiecte de investiții noi, inclusiv în cadrul Programului Național de Construcții de Interes Public sau Social, la maximum 50% din valoarea creditelor de angajament aprobate în anul anterior, precum și introducerea unor criterii de prioritizare pentru proiectele aflate în procedură.

În continuare, prin Hotărârea Guvernului nr. 43/13.02.2025 au fost aprobate criteriile de prioritizare pentru proiectele finanțate în cadrul Programului Național de Construcții de Interes Public sau Social în anul 2025, proiectele fiind ierarhizate în funcție de domeniul de intervenție și stadiul de implementare, iar alocarea fondurilor realizându-se strict în limita procentelor stabilite.

De asemenea, Hotărârea Guvernului nr. 268/20.03.2025 a stabilit criteriile de prioritizare pentru încheierea angajamentelor legale aferente procedurilor de achiziție publică derulate până la sfârșitul anului 2024 și pentru cele care se finalizează în cursul anului 2025.

Totodată, prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 41/19.08.2025 au fost instituite

restricții suplimentare, care prevăd că, în anul 2025, nu se pot încheia angajamente legale și nu se pot atribui contracte de servicii sau execuție lucrări pentru proiecte de investiții noi finanțate din fonduri publice, cu excepția situațiilor temeinic justificate și aprobate de Guvern prin memorandum.

În perspectivă, Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 87/24.12.2025 prevede că, în anul 2026, în cadrul Programului Național de Construcții de Interes Public sau Social,

angajamentele legale vor putea fi încheiate exclusiv în baza unor criterii de prioritizare

aprobate prin hotărâre a Guvernului.

Referitor la degradările apărute la nivelul fațadei imobilului, Compania Națională de

Investiții subliniază că responsabilitatea pentru măsurile de punere în siguranță a clădirii și a zonelor adiacente revine proprietarului imobilului, până la momentul demarării efective a lucrărilor de reabilitare.

CNI S.A. își reafirmă, în mod constant, disponibilitatea de a colabora deschis și constructiv cu autoritățile locale din municipiul Brăila, în vederea identificării celor mai eficiente soluții pentru deblocarea etapelor necesare implementării proiectului”.