Învățământ
Burse de merit tăiate pe nedrept. Judecata
• astăzi este un nou termen în procesul intentat de părinții a 11 copii nedreptățiți de conducerea Liceului “Hariclea Darclee” • mai exact, deși aveau dreptul la burse de merit, elevii au fost discriminați de conducerea liceului de Artă pe motiv că ei au fost admiși pe baza “mediei FINALE de admitere” și nu în baza mediei de admitere • un simplu cuvânt a făcut diferența UNICĂ în țară pentru un director care se teme de Curtea de Conturi deși chiar Ministerul Educației a venit cu precizări într-o adresă oficială • mai mult, la plângerea unui părinte până și instituția Avocatului Poporului consideră discriminare ceea ce li se întâmplă copiilor din Brăila
Astăzi este un nou termen în procesul intentat de părinții a 11 copii nedreptățiți de conducerea Liceului “Hariclea Darclee”. Practic, pentru un simplu cuvânt, 11 copii de clasa a IX – a au fost văduviți tot anul școlar 2022 – 2023 de bursele de merit la care aveau dreptul. Este vorba despre suma de 200 lei/copil/lună/anul școlar 2022-2023. Mai mult decât atât, unii dintre acești adolescenți s-au trezit și fără bursa socială deoarece, chipurile, trebuia să depună actele până în octombrie, iar părinții au așteptat mai întâi să primească un răspuns legat de bursa de merit așa că au pierdut totul. În acest context, este cu atât mai discriminatorie situația elevilor de la Liceul de Artă având în vedere că acești elevi cheltuie bani mulți în plus pentru a urma cursurile acestei unități școlare vocaționale (instrumente, consumabile, materiale pentru secția Arte plastice și decorative etc). Și mai de neînțeles este atitudinea conducerii liceului, în frunte cu directorul Gheorghe Antonescu, câtă vreme în urma memoriului transmis la Ministerul Educației, răspunsul primit este negru pe alb în favoarea acordării drepturilor copiilor. Mai nou, inclusiv Instituția Avocatului Poporului consideră discriminare acest comportament unic în țară și recomandă conducerii Liceului de Artă acordarea burselor de merit.
Ce zice legea
Conform Ordinului nr. 5379/07.09.2022 care stabilește noile criterii generale de acordare a burselor elevilor, la art.10, (1) lit b se explică foarte clar:
Bursele de merit se acordă elevilor care (…)
b) au obținut media de admitere în învățământul liceal sau profesional de cel puțin 9,50 și au acumulat cel mult 20 de absențe nemotivate în anul școlar anterior pentru elevii din clasa a IX-a.
În acest context, adresa nr.25642/martie 2023 primită de conducerea Liceului de Artă din Brăila de la Ministerul Educației vine și cu alte lămuriri: “Exprimarea completă din ordin nu este doar “media de admitere” ci media de admitere în învățământul liceal sau profesional. Prin urmare, se ia în calcul cifra efectivă cu care elevul este admis în liceu. Pentru liceele vocaționale, care au probe de aptitudini, admiterea s-a realizat pe baza notei obținute astfel: MFA egal (3APT plus MA)/4.
Pentru elevii de clasa a IX-a bursa de merit se acordă pe baza unei cifre, care constituie media de admitere la liceu, indiferent cum este aceasta calculată”.
Astfel, admiterea copiilor în cadrul Liceului de Artă s-a desfășurat în felul următor: mai întâi au susținut probe de aptitudini, în urma cărora au obținut note (APT în formula de calcul), apoi au avut examenul de Evaluare Națională în urma căruia s-a calculat o medie de admitere (MA) împreună cu mediile anilor de gimnaziu, după care au fost admiși în baza unor medii de admitere finale (MFA), calculate conform formulei de mai sus.
Aici intervine aberația în evaluarea comisiei de acordare a burselor școlare de la Liceul “Hariclea Darclee”. Mai exact, această comisie consideră, în premieră națională, că Legiuitorul ar fi făcut o diferențiere între media de admitere și media finală de admitere în condițiile în care adresa de la minister este foarte clară: “bursa de merit se acordă pe baza unei cifre, care constituie media de admitere la liceu, indiferent cum este aceasta calculată”.
Iar la liceele de artă, (vocaționale) în acest mod se intră în clasa a IX-a, nu în baza admiterii computerizate deoarece se pune accent, în principal, pe notele obținute la aptitudini. Ca dovadă că peste tot în țară s-a procedat în acest fel, singurul liceu vocațional rămas pe dinafară fiind “Hariclea Darclee”.
Cu toate acestea, inclusiv în Întâmpinarea depusă în data de 16 iunie a.c. la instanță, conducerea Liceului “Hariclea Darclee” susține aceleași aberații invocând o teorie “abracadabrantă” despre transferul elevilor care nu se aplică în cazul de față aici fiind vorba strict de admitere. În plus, majoritatea elevilor aflați în această situație învață la Liceul de Artă încă din clasa a V-a, așa că e de neînțeles care-i treaba cu următorul pasaj:
“Ordinul ME 5379/07.09.2022 pentru aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din învățământul preuniversitar specifică la Art.22 – (1) Elevii care beneficiază de bursele prevăzute la art.1, transferați de la o unitate de învățământ la alta în timpul anului școlar, vor fi eliminați de pe lista beneficiarilor de burse din unitatea de învățământ de proveniență și vor fi adăugați pe lista beneficiarilor de burse din unitatea de învățământ unde s-au transferat, în maximum o lună de la transfer.
(2) Prin excepție de la prevederile alin.(1), elevii ce primesc bursă conform art.15 alin(1) lit.d) își pierd dreptul la bursă dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile specifice”. Alooooo! Ce legătură este între transfer și admitere, în cazul de față?
În aceste condiții, este limpede că părinții nu au avut altă cale decât să acționeze în instanță Liceul de Artă “Hariclea Darclee” în sensul obligării (obligația “de a face”,în termeni juridici) instituției școlare la plata burselor de merit pentru elevii de clasa a IX-a care se încadrează în prevederile legale.
Verdictul Avocatului Poporului: “Elevii Liceului de Arte «Hariclea Darclee» Brăila sunt discriminați, în raport cu ceilalți elevi din țară”
Având în vedere cât de nedreaptă este încăpățânarea comisiei de acordare a burselor de merit de la Liceul de Artă din Brăila, una dintre mămicile uneia dintre fetițe s-a adresat încă din luna martie Avocatului Poporului iar pe data de 1 august a fost emisă Recomandarea nr. 111. După ce analizează faptele și actele speței în cauză concluzia este următoarea:
“Încălcând prevederile legale menționate, rezultă că elevii Liceului de Arte “Hariclea Darclee” Brăila sunt discriminați, în raport cu ceilalți elevi din țară de la liceele vocaționale, care beneficiază de aceste drepturi. (…)
Prin refuzul de a acorda bursa de merit, unitatea de învățământ, solicitând modificarea legii sau obligarea sa prin pronunțarea unei hotărâri judecătorești, a impus minorilor eligibili, o sarcină disproporționată și a creat un vădit dezechilibru, în sensul că, aceștia trebuie să cheltuie resurse materiale și să piardă timp pentru valorificarea drepturilor lor, până în momentul în care o instanță se va pronunța, în contradicție cu ceilalți minori din țară, cărora li se acordă aceste drepturi, în baza aceluiași Ordin.
RECOMANDARE
Directorului Liceului de arte “Hariclea Darclee” Brăila astfel:
Desfășurarea activității cu aplicarea principiilor stabilite de art. 6 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului – Republicată, în ceea ce privește: respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; egalitatea șanselor și nediscriminarea; celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copii; interpretarea fiecărei norme juridice referitoare la drepturile copilului în corelație cu ansamblul reglementărilor din această materie.
Luarea în considerare a punctului de vedere al Ministrului Educației, transmis prin adresa nr. 25642/21.03.2023 cu privire la modul de aplicarea a prevederilor art. 10 din Ordinul nr. 5379/2022, în ceea ce privește media care stă la baza acordării bursei de merit, elevilor din clasa a IX – a, fiind emis în calitate de autoritate emitentă a actului normativ.
Aplicarea judicioasă a prevederilor legale în domeniu și respectarea dreptului la acordare a bursei de merit elevilor înscriși în clasa a IX-a, cu medii de cel puțin 9,50 și cu cel mult 20 de absențe acumulate, respectiv a Ordinului nr. 5379/2022 și efectuarea demersurilor de acordare a bursei de merit.
Directorul Liceului de Arte “Hariclea Darclee” din Brăila, județul Brăila, va informa Avocatul Poporului cu privire la însușirea Recomandării și măsurile dispuse, conform art. 26 din Legea nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatului Poporului, republicată, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia”.
Orice comentariu este de prisos dacă trăim într-un stat de drept. Este limpede că instanța poate pune capăt cu celeritate acestei mascarade, obligând liceul la plata retroactivă a burselor pentru niște copii merituoși. Vom reveni.
AICI pot fi consultate CONCLUZIA ȘI RECOMANDAREA Avocatului Poporului
Învățământ
Urmează ”decisiva” pentru directorii de școli
• cine va convinge comisiile că poate conduce o școală? Răspunsul începe să se contureze la Brăila din 17 noiembrie, când debutează interviurile propriu-zise din concursul directorilor de școli • după evaluarea administrativă a planurilor manageriale, 92 de candidați ajung față în față cu evaluatorii • urmează 45 de minute în care fiecare va trebui să demonstreze că poate trece de la teorie la decizie și de la proiect la managementul real al unei unități de învățământ
De astăzi, 12 noiembrie, la nivel național începe etapa interviurilor propriu-zise din concursul pentru ocuparea funcțiilor de director și director adjunct.
La Brăila, după evaluarea planurilor manageriale și soluționarea contestațiilor, 92 de candidați, cu 108 opțiuni, au ajuns în fața următoarei provocări.
În maximum 45 de minute, fiecare va trebui să demonstreze că poate transforma un proiect managerial într-o viziune aplicabilă în școală.
Potrivit graficului de desfășurare a celei de-a doua etape a probei de interviu, publicat de Inspectoratul Școlar Județean, primul candidat la Brăila este programat să susțină interviul marți, 17 noiembrie, începând cu ora 9:00. La polul opus al programării, ultimul candidat figurează pe listă pentru data de 25 noiembrie, ora 10:00. Așadar, deși intervalul oficial de desfășurare a interviurilor este 12–27 noiembrie, potrivit programării afișate, evaluările candidaților brăileni sunt repartizate între 17 și 25 noiembrie.
După săptămâni de probe, evaluări, punctaje și contestații, concursul pentru conducerea unităților de învățământ din Brăila intră, începând de astăzi, într-o etapă cu miză importantă. Candidații care au trecut de evaluarea administrativă a planurilor manageriale se vor prezenta în fața comisiilor de interviu, unde nu va mai fi suficient să aibă un proiect bine redactat.
Vor trebui să-l susțină, să-și argumenteze deciziile și să arate cum ar gestiona situații concrete din viața unei școli.
Rezultatele finale ale evaluării administrative au fost publicate marți, 10 noiembrie, pe site-ul Inspectoratului Școlar Județean Brăila. Această etapă a avut caracter eliminatoriu: candidații care au obținut cel puțin nota 7 au primit dreptul de a continua concursul, în timp ce o notă sub acest prag a însemnat eliminarea.
Este important de precizat că nota obținută la evaluarea planului managerial nu se adaugă la media finală a concursului. Ea funcționează ca un filtru, stabilind cine poate ajunge la interviul propriu-zis.
Contestațiile au schimbat situația unui candidat
În urma publicării rezultatelor inițiale și a soluționării contestațiilor, situația candidaților a suferit câteva modificări. Potrivit datelor transmise de comisia de organizare a concursului, au fost depuse cinci contestații. Într-un caz, nota inițială de 8,30 a fost menținută.
Pentru alți trei candidați, punctajele au crescut, însă cea mai importantă modificare s-a înregistrat la Școala Gimnazială ”Radu Tudoran”, unde un candidat înscris pentru funcția de director adjunct a reușit să treacă pragul eliminatoriu.
Mai exact, după reevaluarea planului managerial, nota acestuia a crescut de la 6,80 la 7,16. Diferența de câteva zecimi a făcut, în acest caz, diferența dintre eliminarea din concurs și continuarea competiției. Pentru ceilalți doi candidați ale căror lucrări au fost reevaluate, creșterile au fost de 0,10, respectiv 0,04 puncte. A existat și un caz în care contestația nu a adus rezultatul așteptat. Candidatul care nu îndeplinise nici inițial pragul de promovare a primit, după reevaluare, o notă și mai mică: de la 4,60 la 4,44.
În urma afișării rezultatelor finale, un candidat a fost declarat respins la această etapă. Astfel, din cei 93 de candidați rămași după probele anterioare, au continuat concursul 92, cu un total de 108 opțiuni: 72 pentru funcțiile de director și 36 pentru cele de director adjunct.
45 de minute în fața comisiei. Aici începe adevăratul test!
Dacă până acum candidații au fost evaluați pe baza competențelor și a documentelor depuse, în perioada 12–27 noiembrie urmează proba care îi aduce față în față cu evaluatorii. Fiecare candidat va avea la dispoziție maximum 45 de minute pentru a demonstra că nu doar știe să construiască un plan managerial, ci și că are capacitatea de a-l pune în practică.
Interviul este împărțit în trei secțiuni, fiecare cu un timp bine stabilit. Primele 20 de minute sunt rezervate prezentării și susținerii proiectului managerial. Candidatul trebuie să-și explice viziunea, obiectivele și direcțiile de dezvoltare pe care le propune pentru unitatea de învățământ. Următoarele 15 minute sunt dedicate rezolvării unei situații-problemă.
Poate fi vorba despre gestionarea unui conflict, o situație de criză, relația cu părinții, dificultăți de comunicare, aplicarea legislației sau alte provocări administrative și manageriale. Ultimele 10 minute verifică aptitudinile digitale și competențele de operare necesare exercitării funcției de director sau director adjunct.
Așadar, nu este suficient ca proiectul să arate bine pe hârtie. Candidatul trebuie să convingă prin felul în care îl prezintă, prin argumentele pe care le aduce și prin soluțiile pe care le găsește atunci când este pus în fața unei situații concrete. Cei cinci membri ai comisiei vor acorda note individuale, iar nota finală a interviului va fi media aritmetică a punctajelor acordate. Pentru promovarea probei este necesară cel puțin nota 7.
Cu alte cuvinte, o evaluare administrativă foarte bună nu garantează automat și un interviu pe măsură. De astăzi, contează nu doar ce au scris candidații în proiecte, ci și cât de bine reușesc să-și susțină ideile și să demonstreze că pot lua decizii.
În fața comisiilor: cinci evaluatori și o decizie pentru fiecare școală
Odată cu începerea interviurilor, atenția se mută nu doar asupra candidaților, ci și asupra celor care vor analiza prestația acestora. Fiecare interviu se desfășoară în fața unei comisii formate din cinci membri, iar fiecare dintre ei va acorda un punctaj individual. Media notelor va stabili rezultatul candidatului la această etapă.
Componența comisiilor reunește reprezentanți ai Inspectoratului Școlar, cadre didactice din unitățile de învățământ, reprezentanți ai administrației publice locale, precum și membri desemnați din mediul economic sau universitar. Este o formulă care aduce la aceeași masă perspective profesionale diferite, într-o evaluare ce vizează nu doar pregătirea didactică, ci și capacitatea de organizare, comunicare și conducere.
Rămâne însă de văzut cum se va reflecta această perspectivă în evaluarea candidaților și ce criterii vor cântări cel mai mult atunci când aceștia vor trebui să-și susțină proiectele, să rezolve situații concrete și să demonstreze că pot gestiona o instituție de învățământ.
Rolul evaluatorilor nu este deloc unul formal. În cele 45 de minute ale interviului, aceștia vor urmări modul în care candidatul își argumentează proiectul managerial, răspunde unei situații-problemă și demonstrează că stăpânește competențele necesare funcției pentru care candidează. Notele acordate vor conta direct în rezultatul acestei probe, astfel că responsabilitatea comisiei este pe măsura mizei concursului.
Așadar, într-un proces care vizează conducerea a zeci de unități de învățământ din județ, transparența privind organizarea și activitatea comisiilor rămâne un aspect important asupra căruia vom reveni.
În acest context, era util ca informațiile privind persoanele desemnate și repartizarea în comisii să fie făcute cunoscute publicului, în măsura permisă de regulile concursului.
Nu pentru a transforma componența comisiilor într-un subiect de suspiciune, ci pentru ca întregul proces să poată fi urmărit și înțeles de cei interesați de viitorul școlilor brăilene.
Pentru că interviul nu înseamnă doar 45 de minute în care un candidat trebuie să convingă. Înseamnă și o evaluare în care fiecare membru al comisiei are o responsabilitate clară, iar notele acordate vor conta în stabilirea celor care vor ocupa funcțiile de conducere.
De la 149 de opțiuni, la 108. Cine ajunge la linia de sosire?
La începutul competiției, în județul Brăila erau disponibile 127 de funcții de conducere: 82 de directori și 45 de directori adjuncți. Pentru acestea au fost depuse 124 de dosare de candidatură, candidații exprimând în total 149 de opțiuni. După evaluarea competențelor desfășurată în 13 octombrie, au rămas 93 de candidați, cu 109 opțiuni: 73 pentru funcțiile de director și 36 pentru cele de director adjunct.
La acea etapă, 30 de candidați nu au obținut punctajul minim, iar unul nu s-a prezentat.
Acum, după evaluarea administrativă a proiectelor manageriale și soluționarea contestațiilor, numărul celor care continuă a ajuns la 92 de candidați, cu 108 opțiuni.
Competiția se apropie, așadar, de etapa în care diferențele dintre candidați nu vor mai fi date doar de documentele depuse, ci și de felul în care aceștia își susțin proiectele și răspund provocărilor din fața comisiei.
Verdictul final, în decembrie
În Brăila, interviurile se desfășoară în perioada 17–25 noiembrie 2026. Contestațiile la această probă pot fi depuse în intervalul 17 noiembrie – 2 decembrie, iar soluționarea lor este programată până pe 7 decembrie. Rezultatele finale ale concursului urmează să fie afișate pe 9 decembrie. O zi mai târziu, candidații declarați admiși pentru mai multe funcții își vor exprima opțiunea finală pentru o singură unitate de învățământ.
Validarea rezultatelor în Consiliul de Administrație al Inspectoratului Școlar Județean este programată pentru 11 decembrie, iar deciziile de numire trebuie emise și comunicate până la 16 decembrie, cu intrare în vigoare de la 1 ianuarie 2027. Rămâne de văzut cine va reuși să treacă și de această probă, cine va confirma în fața evaluatorilor și, mai ales, cine va ajunge să ocupe funcțiile de conducere începând cu anul viitor.
Învățământ
Bursele școlare pentru primele două luni ale anului școlar, plătite pe 20 noiembrie. Câți elevi din Brăila vor primi bani
• elevii din județul Brăila care beneficiază de burse școlare vor primi, pe 20 noiembrie, primele sume din acest an școlar, aferente lunilor septembrie și octombrie • potrivit datelor Inspectoratului Școlar Județean, sprijinul financiar este destinat elevilor care îndeplinesc criteriile pentru burse de merit, sociale sau tehnologice, dar și unor categorii speciale de beneficiari
Elevii care beneficiază de burse școlare în anul școlar 2026–2027 vor primi primele sume pe 20 noiembrie, când vor fi achitate și drepturile aferente lunilor septembrie și octombrie.
La nivelul județului Brăila, listele cu beneficiarii au fost centralizate, iar potrivit datelor furnizate de Inspectoratul Școlar Județean, 26.768 de elevi sunt incluși în evidențele pentru plata burselor.
Prima plată din acest an școlar va cuprinde două luni, urmând ca, ulterior, bursele să fie virate lunar, pe data de 20, pentru luna precedentă. Calendarul este valabil la nivel național, în timp ce cifrele prezentate în continuare reflectă situația înregistrată în județul Brăila.
Peste 26.000 de elevi din Brăila, pe listele de plată
Potrivit datelor transmise de Inspectoratul Școlar Județean Brăila, cei mai mulți beneficiari sunt elevii care primesc burse sociale, categorie destinată sprijinirii copiilor proveniți din familii aflate în situații vulnerabile.
Situația burselor la nivelul județului este următoarea:
- 4.372 de burse de merit, acordate elevilor cu rezultate bune la învățătură;
- 20.900 de burse sociale, destinate elevilor care îndeplinesc criteriile de eligibilitate;
- 1.462 de burse tehnologice, pentru elevii din învățământul profesional și tehnologic;
- 22 de burse pentru mame minore;
- 12 burse pentru elevi aparținând unor comunități etnice, inclusiv elevi moldoveni, potrivit încadrării din evidențele transmise.
Datele arată că bursele sociale reprezintă cea mai mare parte a ajutorului financiar acordat elevilor din județ. În același timp, numărul celor care primesc burse de merit este mai redus, în condițiile în care metodologia actuală stabilește criterii mai restrictive de acordare.
Ce sume vor primi elevii
Cuantumurile lunare prevăzute pentru principalele categorii de burse sunt de 450 de lei pentru bursa de merit, de 300 de lei pentru bursa socială, respectiv pentru cea tehnologică și 700 lei/lună bursa pentru meme minore, acordată în perioada cursurilor, a pregătirii practice și a sesiunilor de examene.
Pentru că prima plată va avea loc în luna noiembrie, elevii vor primi atunci sumele aferente lunilor septembrie și octombrie, în funcție de categoria de bursă și de drepturile stabilite pentru fiecare beneficiar.
După această primă plată, calendarul obișnuit prevede virarea burselor în data de 20 a fiecărei luni, pentru luna anterioară.
Mai puțini beneficiari ai burselor de merit
Anul școlar 2026–2027 continuă pe baza regulilor de acordare a burselor introduse prin noua metodologie.
În cazul burselor de merit, unul dintre criteriile importante este limitarea numărului de beneficiari la cel mult 15% dintre elevii unei clase, în condițiile prevăzute de metodologia în vigoare.
La nivelul județului Brăila, 4.372 de elevi se regăsesc pe listele pentru această categorie de sprijin. Prin comparație, bursele sociale rămân principala formă de ajutor financiar pentru elevi, cu peste 20.000 de beneficiari.
Pentru școli, pregătirea primei plăți a presupus transmiterea către inspectoratele școlare a listelor cu beneficiarii și a sumelor necesare. Termenul stabilit pentru această etapă a fost 20 octombrie 2026.
Astfel, pe 20 noiembrie, elevii eligibili vor primi primele burse din actualul an școlar, aferente lunilor septembrie și octombrie, iar plățile vor continua lunar, potrivit calendarului stabilit.
CELE MAI CITITE
