Ajutoare de urgență de la Primărie. Cine are dreptul și în ce condiții

Consilierii municipali au aprobat în cadrul ședinței Consiliului Local Municipal Brăila de la finele lunii trecute un proiect privind stabilirea situațiilor care motivează acordarea ajutoarelor de urgență de acum înainte.

Totodată, aceștia au aprobat regulamentul de acordare a acestor ajutoare de urgență la nivelul Municipiului Brăila, precum și Metodologia de acordare a sprijinului în cazul producerii unor evenimente neprevăzute, cauzate de incendii și accidente.

Prin acest proiect s-a stabilit că ajutoarele de urgență se acordă prin dispoziție a primarului, în limita fondurilor disponibile. De asemenea, foarte important, că acordarea ajutoarelor este condiționată de achitarea obligațiilor de plată la bugetul local de către persoana solicitantă, conform prevederilor codului fiscal, la data depunerii cererii, cu excepția unor situații anume prevăzute în regulament.

Ajutoarele de urgență în cuantum mai mare de 2.500 lei se aprobă prin Hotărâri ale CLM Brăila, iar ca și până acum, beneficiarii au obligația de a face dovada utilizării integrale a sumei, în scopul acordat, în termen de 30 de zile de la data efectuării plății, prin facturi fiscale însoțite de bon fiscal sau chitanță fiscală, după caz, emise după data acordării ajutorului, cu excepția unor situații anume, prevăzute la punctele 6 și 8 din lista situațiilor ce se încadrează pentru acest ajutor.

În cazul în care beneficiarii nu fac dovada utilizării integrale a sumei în scopul pentru care aceasta a fost acordată, municipalitatea procedează la recuperarea banilor, în condițiile legii, prin dispoziție a primarului.

Potrivit raportului de specialitate al proiectului, acest demers a fost inițiat ”ținând seama de necesitatea de a îmbunătăți sistemul de protecție socială în concordanță cu prioritățile naționale, astfel încât să fie încurajată solidaritatea cu persoanele cele mai vulnerabile, în scopul de a evia excluderea socială a beneficiarilor de asistență socială și avându-se în vedere modificările legislative”.

Trebuie subliniat că prevederile acestei hotărâri se aplică pentru persoanele care au depus cereri începând cu data intrării în vigoare a acesteia, precum și pentru cele care au făcut diligențele anterior, dar care nu au avut parte de soluționare până acum. Astfel, Hotărârea CLM Brăila nr. 84 din 26 februarie 2025 pe aceeași temă își încetează aplicabilitatea odată cu intrarea în vigoare a noii hotărâri.

Situațiile luate în calcul pentru acordarea ajutorului de urgență și cuantumurile

Anexa 1 a acestui proiect enumeră situațiile ce motivează acordarea ajutoarelor de urgență la nivelul Municipiului Brăila, precum și cuantumul sumelor ce pot fi alocate de la un caz la altul.

Astfel, un procent de cel mult 50% din contravaloarea plății restante pe categorii separate, fără a se depăși 1.500 lei se poate acorda ca Sprijin clienților vulnerabili (pentru achitarea datoriilor la plata utilităților publice de strictă necesitate – apă, energie electrică, gaze naturale); 1.500 lei în cazul pierderii funcționalității spațiului de locuit cu respectarea exigențelor minimale conform Legii 114/1996, pentru cheltuielile urgente determinate de reabilitarea locuinței unice; tot aici un procent de cel mult 50% din valoarea lucrării, fără a depăși 1.000 lei se acordă celor care fac dovada că au calitatea de proprietari/chiriași în vederea branșării/rebranșării la rețelele de utilități publice (energie electrică, apă, gaze naturale – cu excepția celor aflate în proprietatea Serviciului de Utilitate Publică de Administrarea Fondului Locativ și a Cimitirelor Brăila); de asemenea, un procent de cel mult 50% din valoarea datoriei, fără a se depăși 700 lei pentru solicitanții aflați în risc de pierdere a locuinței unice, împotriva cărora s-au deschis acțiuni în justiție pentru neplata cotelor de contribuție la cheltuielile asociației de proprietari sau a chiriei.

Ajutoare se acordă și pentru imposibilitatea accesului la serviciile medicale în mai multe situații: până la 1.000 lei pentru realizarea/procurarea de medicamente, echipamente, dispozitive medicale, proteze, orteze sau alte materiale sanitare, care nu sunt compensate prin sistemul național de asigurări de sănătate sau sunt compensate în procent de cel mult 50% (cuantumul ajutorului se propune de comisia de evaluare pe baza rețetelor estimate, a facturilor proforme sau a altor documente de plată); 1.500 lei pentru tratamente, intervenții chirurgicale ce nu suportă amânare, transport sau cazare în unitatea medicală din altă localitate/străinătate pentru analize, investigații medicale, tratament și regim alimentar specific bolii, în unități medicale, a persoanei bolnave și a unui însoțitor; 610 lei pentru plata primei tranșe în procent de 25% din valoarea contribuției de asigurări sociale de sănătate (cuantumul ajutorului va fi calculat de serviciul de specialitate prin raportarea la valoarea salariului minim brut pe țară la data plății, la momentul acordării ajutorului, fără a se impune modificarea hotărârii de CLM).

În cazul acordării de ajutoare de urgență ce constau în bunuri și servicii, se disting mai multe cuantumuri: până la 1.500 lei pentru servicii constând în dezinsecție/deratizare și/sau igienizare/salubrizare locuință (Cuantumul ajutorului în acest caz va fi calculat de serviciul de specialitate în funcție de suprafața/cantitatea de deșeuri menajere colectate); 2.024 lei compus din servicii decontate către SUPAFLC Brăila constând în taxă contravaloare loc de veci, taxă înhumare și taxă întreținere, în sumă de 1.184 lei, și servicii și materiale funerare, ajutor acordat prin DAS Brăila constând în sicriu, cruce, transport și manipulare, în sumă de 840 lei pentru loc de veci, materiale funerare (sicriu, set deces și cruce), servicii de manipulare și transport (de la unitatea spitalicească/domiciliul persoanei decedate până la cimitir), necesare înhumării persoanelor fără reprezentanți legali sau ai căror reprezentanți nu au fost identificați sau nu-și pot îndeplini obligațiile din raționamente materiale și  a cadavrelor neidentificate ale persoanelor decedate pe raza Municipiului Brăila, la solicitarea oricărei persoane fizice sau juridice interesate.

Aici cuantumul ajutorului se actualizează în funcție de valoarea taxelor de înhumare aprobate prin HCLM a SUPAFLC Brăila și a materialelor funerare stabilite la momentul acordării ajutorului, fără a se impune modificarea actualei hotărâri; Se mai adaugă servicii decontate către SUPAFLC Brăila, constând în taxă contravaloare loc de veci, taxă de înhumare și taxă de întreținere, în sumă de 1.184 lei, servicii și materiale funerare, ajutor acordat prin DAS Brăila constând în sicriu, cruce, transport și manipulare, în sumă de până la 2.057 lei pentru loc de veci, materiale funerare (sicriu, set deces și cruce), servicii de manipulare și transport pe ruta centrul rezidențial al persoanei decedate – cimitir, necesare înhumării persoanelor fără reprezentanți legali sau ai căror reprezentanți legali nu își pot îndeplini obligațiile din motive grave de sănătate; 500 lei sprijin pentru achiziționarea de produse de îmbrăcăminte, obiecte de igienă, alimente neperisabile (ambalate individual); Până la 200 lei pentru obținerea documentelor justificative prevăzute de legislație (cuantumul ajutorului va fi propus de serviciul de specialitate în funcție de valoarea taxelor de timbru/judiciare s. a. la momentul acordării); 500 lei pentru sprijin în vederea clarificării situației juridice a familiei și copiilor; 1.000 lei pentru sprijin acordat victimelor violenței domestice; 2.500 lei sprijin acordat în cazul producerii unor evenimente neprevăzute (familiilor sau persoanelor care se află în situații de necesitate).

Mai precis, în caz de incendii, accidente, situații deosebite de natură medicală ori alte cauze care pot avea consecințe severe asupra stării de sănătate și a cărui lipsă îi pune în pericol viața; 2.000 lei pentru decesul unei persoane singure sau membru din familia beneficiară de ajutor de incluziune; aceeași sumă în cazul decesului unei persoane (alta decât beneficiarii de ajutor de incluziune) care nu are calitatea de asigurat în sistemul național de asigurări sociale de sta; 1.000 lei sprijin acordat persoanelor care au suferit condamnări și au fost eliberate din penitenciar, pentru reintegrare în societate.

Ajutoarele pentru incendii și accidente

Consilierii municipali au aprobat cu această ocazie și metodologia de acordare a ajutoarelor de urgență în cazul producerii unor evenimente neprevăzute cauzate de incendii și accidente la nivelul Municipiului Brăila.

Astfel de ajutoare se acordă în cazul în care o familie sau o persoană singură se află în situație de necesitate și în cazul în care aceștia locuiesc în respectiva locuință cu contract de închiriere, comodat sau sunt tolerați în spațiul respectiv, dacă ajutorul nu a fost solicitat de proprietarul locuinței.

Cei aflați într-o astfel de situație pot beneficia de ajutor de urgență numai pentru pierderea, distrugerea sau afectarea bunurilor proprii de strictă necesitate, în urma incendiului și sumele se acordă în completarea veniturilor proprii, exclusiv pentru reabilitarea imobilului afectat (fără anexe gospodărești), raportat la consecințele/pagubele constatate de organele abilitate. De asemenea, acest ajutor nu se acordă persoanelor care au asigurare facultativă de locuință.

Astfel, în situația în care prejudiciul creat presupune acordarea unei sume care depășește 2.500 lei, valoarea ajutorului de urgență se aprobă prin hotărâre a consiliului local și se stabilește în funcție de prejudiciul produs, prin cumularea sumelor acordate, ținându-se cont de mai multe situații: pentru distrugerea bunurilor de strictă necesitate, aparatură electrocasnică, se acordă suma de maxim 1.500 lei, respectiv 500 lei pentru frigider, aragaz, mașină de spălat și 1.000 lei pentru instalația de încălzire; pentru deteriorări sau distrugeri aduse pereților interiori sau exteriori, tavanelor și/sau podelelor (dărâmări, fisurări, crăpături, afectarea tencuielii) se acordă 4.000 lei; pentru deteriorări sau distrugeri aduse acoperișului se acordă suma de 3.000 lei.

În cazul în care distrugerile aduse locuinței sunt atât de mari încât fac imposibilă locuirea acolo în continuare, se acordă suma de 5.000 lei. Ajutoarele de urgență acordate în baza acestei hotărâri nu sunt supuse impozitului pe venit și nu se iau în considerare la stabilirea altor drepturi de asistență socială acordate de la bugetul local.

Desigur, beneficiarii au obligația ca în trei luni de la data plății să facă dovada utilizării sumei în scopul acordat, prin facturi fiscale însoțite de bonuri sau chitanțe, emise după data primirii sprijinului. În situații excepționale prevăzute, termenul poate fi prelungit cu încă trei luni. Iar dacă beneficiarul nu se conformează, municipalitatea poate proceda la recuperarea sumelor, în condițiile legislației în vigoare.

Banii vin din bugetul Primăriei

Prin această hotărâre s-a stabilit și din ce capitole ale bugetului local se vor acorda sumele. Astfel, din: Capitolul ”Alte cheltuieli în domeniul asigurărilor și asistenței sociale”, Titlu IX – Asistență socială, pentru ajutoare sociale în numerar prin Direcția de Asistență Socială din cadrul CLM Brăila; Ajutoarele de urgență se vor acorda și/sau în natură din același capitol amintit; Pentru ajutoarele de urgență (servicii decontate de SUPAFLC, reprezentând taxe de înhumare pentru persoanele găzduite în căminele rezidențiale din subordinea DAS), asigurarea vine de la cap. 6802, subcapitolul 680204, Titlu XX-20.01.30; Ajutoarele de urgență acordate pentru prestări de servicii funerare cu caracter funcțional acordate persoanelor găzduite în căminele rezidențiale din subordinea DAS, tot din capitolul 6802, subcapitolul 680204, Titlu XX-20.01.30.

În regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgență la nivelul Municipiului Brăila se mai punctează că ajutoarele de urgență se acordă în limita fondurilor disponibile. Iar pentru ca totul să fie cât mai bine înțeles, la începutul regulamentului, sunt definiți foarte clar termenii cheie, precum și criteriile pe care aceștia îi presupun: ”persoană singură”, ”familie”, ”familie monoparentală”, ”persoane care locuiesc și gospodăresc împreună”, ”locuință de domiciliu sau de reședință”, ”verificare în teren”, ”analiză de risc”, ”beneficiar de ajutor de incluziune”, ”anchetă socială”, ”beneficiile de asistență socială”, ”eligibilitate”, ”beneficiar”, ”reprezentant al familiei”, ”stare de necesitate”, ”situație critică de viață”, ”client vulnerabil”, ”violență domestică”, ”persoane cu dizabilități”, ”persoane vârstnice”, ”boală”, ”servicii sociale”, ”bunuri”, ”referat de anchetă socială”, ”situație de dificultate”, ”sprijin material”, ”ajutor de urgență”.

Proiectul a fost aprobat cu unanimitate de voturi. Cei interesați pot lectura integral hotărârea nr. 335 din 25.06.2026 a Consiliului Local Municipal Brăila pe site-ul Primăriei Brăila sau prin accesarea următorului link, accesibil la acest articol, pe pagina online a cotidianului ”Obiectiv – Vocea Brăilei”.